Всероссийское совещание Советов — первое всероссийское собрание Советов после Февральской революции 1917 года. Проходило 29 марта (11 апреля) — 3 (16) апреля 1917. В нём участвовало 480 делегатов от 139 Советов, 13 тыловых воинских частей, 7 действующих армий и 26 отдельных частей фронта.^[1]

Совещание открыл председатель Петросовета меньшевик Чхеидзе Н. С., президиум был избран в составе: Н. С. Чхеидзе, М. И. Скобелев, И. Г. Церетели, М. К. Муранов, Л. М. Хинчук, В. П. Ногин, Б. О. Богданов, М. Д. Ромм, А. Р. Гоц, Рубен, И. А. Теодорович, А. Г. Шляпников, В. З. Завадье.

Совещание стало первым крупным шагом в оформлении стихийно возникших в ходе Февральской революции Советов в единую всероссийскую систему. Оно определило принципы организации Советов на местах^[2].

По итогам своей работы Совещание избрало новый состав Исполкома Петросовета, сделав его тем самым центральным советским правительством вплоть до созыва I Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов, избравшего ВЦИК. Также для созыва самого I Съезда Совещание избрало Оргбюро.

В целом Совещание было отмечено характерным для весны 1917 года доминированием эсеров и меньшевиков^[3]. В своей резолюции собравшихся делегаты одобрили курс на продолжение участия России в мировой войне («оборончество»), поддержав по этому вопросу политику Временного правительства при условии «отказа от захватных стремлений». Вместе с тем в резолюции «О войне» было отмечено, что Советы «призывают все народы как союзных, так и воюющих с Россией стран оказать давление на свои правительства для отказа от завоевательных программ»^[3].

По земельному вопросу Совещание заявило о поддержке на будущем Учредительном собрании проекта безвозмездной передачи крестьянам частновладельческой земли «за исключением владений, не превыщающих максимальных норм», однако до созыва Собрания делегаты отказались далее обсуждать вопрос о земле («непредрешенчество») и осудили стихийные её самозахваты. По рабочему вопросу Совещание признало необходимость введения восьмичасового рабочего дня, однако отказалось поддержать рабочих в установлении такого дня явочным порядком.

В резолюции «О хозяйственном положении страны» делегаты призвали Временное правительство

…разрешить две неотложные задачи: 1) планомерно регулировать всю хозяйственную жизнь страны, организовав всё производство, обмен, передвижение и потребление под непосредственным контролем государства; 2) отчудить [от слова «отчуждение»] всю сверхприбыль в пользу наций и ограничить все виды капиталистического, дохода строго определёнными нормами. Рабочему же классу должны быть обеспечены достойные условия существования и труда.

Большевистскую фракцию в Совещании представлял Каменев Л. Б. 30 марта (12 апреля) Каменев от имени большевиков предложил резолюцию о прекращении войны, однако она собрала лишь 57 голосов за при 325 против. 2 (15) апреля Каменев призвал поддерживавших Временное правительство умеренных социалистов прислушаться к рекомендации Плеханова Г. В., и самим войти в это правительство.

В последний день работы Совещания, 3 (16) апреля, в Петроград прибыл из эмиграции Ленин В. И., 4 (17) апреля огласивший на собрании большевиков — делегатов Совещания свои «Апрельские тезисы» (см. также Борьба вокруг «Апрельских тезисов» Ленина).

Примечания