22-06-2023
| Выборы губернатора Московской области | |||
|---|---|---|---|
| 14 октября 2012 |
Досрочные выборы губернатора Московской области состоятся в Московской области 8 сентября 2013 года, одновременно с единым днём голосования. Также выборы губернаторов пройдут ещё в восьми субъектах России.
Содержание |
Весной 2012 года, через процедуру утверждения региональным законодательным органом кандидата предложенного президентом России, губернатором Московской области стал Сергей Шойгу. 4 апреля партия Единая Россия предложила его на пост губернатора Московской области[1], и уже 5 апреля 2012 года кандидатура Шойгу была единогласно поддержана Московской областной думой[2]. Шойгу вступил в должность 11 мая 2012 года, после того, как истёк срок полномочий прежнего губернатора Бориса Громова[3].
В мае 2012 года по инициативе президента России Дмитрия Медведева был принят федеральный закон, предусматривающий возвращение прямых выборов глав регионов. Закон вступил в силу 1 июня 2012 года[4]. Согласно указанному закону первые выборы высших должностных лиц должны были состояться 14 октября 2012 года в тех субъектах Российской Федерации, где срок истечения полномочий действующих высших должностных лиц истекает с 1 июня по 31 декабря 2012 года[5].
Спустя полгода после вступления в должность губернатора Московской области, 6 ноября 2012 года Сергей Шойгу покинул её, так как был назначен министром обороны Российской Федерации вместо отправленного в отставку Анатолия Сердюкова. А исполняющим обязанности губернатора Московской области через два дня, 8 ноября 2012 года, президент Владимир Путин назначил Андрея Воробьёва, который ранее возглавлял фракцию «Единой России» в Госдуме[6]. Воробьёв будет руководить Московской областью до сентября 2013 года.[7]
До 2013 года региональные и местные выборы проходили два раза в год - в марте и октябре. Причем оба дня голосования назывались едиными. В течение 2012 года Госдума рассмотрела проект закона о едином дне голосования. Законопроект был принят, а в сентябре 2012 года закон о едином дне голосования со второго раза одобрил Совет Федерации.
В соответствии с принятым проектом закона, все региональные выборы проводятся в один день – второе воскресенье сентября[8][9]. В 2013 году, таким образом, они состоятся 8 сентября. В этот день будут избраны все органы власти, у которых полномочия заканчиваются в 2013 году. У тех, у кого полномочия заканчиваются до дня голосования, они будут продлены до сентября. Тем, у кого сроки заканчиваются в октябре-декабре, полномочия сократят[10]. В единый день голосования проводятся том числе и досрочные выборы.[11]
Ещё 6 ноября, сразу после отставки Сергей Шойгу, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что «будет назначен человек, который будет исполнять обязанности губернатора до следующего единого дня голосования, то есть почти год. Другого механизма нет». При этом ряд политиков критически отнеслись к необходимости ждать выборов 10 месяцев. Так депутат Госдумы от «Справедливой России» Дмитрий Гудков сказал, что его «удивляет, что выборы губернатора будут только в сентябре 2013 года, и почти год областью будет руководить человек, назначенный по какой-то странной, непонятной процедуре»[12].
Глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов пояснил, что «по закону выборы губернатора Московской области могут состояться в единый день голосования, в сентябре 2013 года. Выборы назначает Московская областная дума, если она не примет других решений, то в сентябре»[13].
Согласно закону Московской области от 6 июля 2012 года «О выборах Губернатора Московской области» выборы губернатора Московской области назначает Московская областная Дума. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Если Московская областная Дума не назначит выборы губернатора Московской области в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выборы назначаются Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Московской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
В январе 2013 года председатель правления Фонда развития гражданского общества и бывший глава управления внутренней политики администрации президента России Константин Костин заявил, что по его мнению на выборах губернатора Московской области второго тура не будет: «Все дело в том, что на сегодняшний день нет кандидата, который мог бы реально противостоять Андрею Воробьёву и „Единой России“. Речь идёт и о масштабе, и о ресурсах, и о реальном опыте работы»[14].
29 января 2013 года исполняющий обязанности губернатора Московской области Андрей Воробьёв презентовал свою программу социально-экономического развития до 2015 года «Наше Подмосковье», обозначив её как предвыборную.[15]. По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по международным делам Александра Романовича, выступление Андрея Воробьёва — это действительное начало избирательной кампании в Подмосковье[16].
1 июня 2012 года вступил в силу закон, вернувший прямые выборы глав субъектов Российской Федерации. Однако был введён так называемый муниципальный фильтр. Всем кандидатам на должность главы субъекта РФ (как выдвигаемых партиями, так и самовыдвиженцам), согласно закону, требуется собрать в свою поддержку от 5% до 10% подписей от общего числа муниципальных депутатов и избранных на выборах глав муниципальных образований, в числе которых должно быть от 5 до 10 депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и избранных на выборах глав муниципальных районов и городских округов. Муниципальным депутатам представлено право поддержать только одного кандидата.[17]
В Московской области кандидаты выдвигаются политическими партиями, имеющими в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах. При этом кандидатам не обязательно быть членом какой либо партии.
Губернатором Московской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет.
В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов муниципальных образований и (или) избранных глав муниципальных образований, находящихся на территории Московской области. Число таких подписей должно составлять 7% от общего числа указанных депутатов. Также среди подписавшихся за кандидата должны быть депутаты районов и городских округов и (или) избранные главы районов и городских округов Московской области. Число подписей таких депутатов и (или) глав муниципальных образований должно составлять 7% от общего числа депутатов и городских округов.
При этом кандидат должен получить поддержку депутатов муниципальных районов, городских округов и (или) избранных глав муниципальных районов, городских округов не менее чем в трёх четвертях муниципальных районов и городских округов, находящихся на территории Московской области.
В Московской области около 1400 муниципальных депутатов и глав муниципальных образований, представляющих 36 муниципальных районов, 31 городской округ и 5 закрытых административно-территориальных образования (см. Административно-территориальное деление Московской области).
Кандидат вправе назначить до 300 доверенных лиц.
Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если было более двух кандидатов и ни один из них не получил более 50% голосов избирателей, то Избирательная комиссия Московской области назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование проводится через 14 дней.
В ноябре 2012 года о намерении выдвинуть свою кандидатуру на губернаторских выборах заявил исполняющий обязанности руководителя Московской области единоросс Андрей Воробьёв[18]
В декабре 2012 о своем намерении баллотироваться заявил экс-депутат Государственной думы от «Справедливой России» и член Координационного совета оппозиции Геннадий Гудков.[19]
В феврале 2013 года лидер ЛДПР Владимир Жириновский сообщил, что кандидатом от ЛДПР станет бывший депутат Государственной думы Ирина Горькова[20].
Выборы губернатора Московской области (2013).
