Демократическая Республика Афганистан (ДРА) (дари جمهوری دموکراتیک افغانستان) — официальное название государства Афганистан с 30 апреля 1978 года по 30 ноября 1987 года. ДРА образована после Апрельской революции в 1978 году и ликвидирована моджахедами в апреле 1992 года.

Политическое устройство

На следующий день после низложения Дауда был сформирован новый высший государственный орган страны — Революционный совет (РС) во главе с председателем, а также новое правительство, подчиняющееся РС. Начиная с 1978 кресло главы РС занимали фактически только руководители правящей НДПА^[1]:

• Абду-л-Кадыр 27-30 апреля 1978
• Нур Мухаммед Тараки 30 апреля 1978 — 16 сентября 1979
• Хафизулла Амин 16 сентября 1979 — 27 декабря 1979
• Бабрак Кармаль 28 декабря 1979 — 24 ноября 1986
• Хаджи Мухаммед Чамкани 24 ноября 1986 — 30 сентября 1987
• Мухаммед Наджибулла 30 сентября 1987 — 30 ноября 1987 (с 30 ноября 1987 года по 16 апреля 1992 года — Президент Республики Афганистан).

30 ноября 1987 года собранная Наджибуллой Лойя-джирга приняла новую конституцию и переименовала Демократическую Республику Афганистан в Республику Афганистан, однако этот формальный шаг не изменил основ режима НДПА^[2]

После попытки бегства и смещения президента Наджибуллы 16 апреля 1992 года власть в Афганистане перешла к Военному совету во главе с Наби Азими. 18 апреля Совет назначил президентом вице-президента страны Абдул Рахима Хатефа, который 28 апреля сдал власть вступившим в Кабул моджахедам

Внутренняя политика

Первоочередными мерами власти объявили сокращение задолженности безземельных и малоземельных крестьян, ликвидация ростовщичества и отмена традиционного для пуштунов махора.

• Аграрная реформа — экспроприация земли и недвижимого имущества у крупных землевладельцев, которых к началу революции насчитывалось 35-40 тыс., и распределение её среди малоземельных крестьян. Установлен лимит частной собственности на землю в 6 гектаров.
• Секуляризация — гонения на мусульманское духовенство, его ущемление в имущественных и прочих правах.
• Эмансипация женщин — запрет принудительных браков, введение возрастных ограничений при их заключении и отмена обычая калыма (декрет от 13 октября 1978 о предоставлении женщинам равных прав с мужчинами).

Вооружённые силы и госбезопасность

Численность Вооружённых сил ДРА в конце 1980-х достигала 300 тыс. солдат и офицеров, из них 160 тыс. человек состояли в [1] Свои вооружённые отряды имело также Министерство внутренних дел - царандой (115 тыс. чел.) и Служба государственной безопасности - ХАД (ок. 20 тыс. чел.).

Хронология ДРА

• 1978, 27-28 апреля (7 саура 1357 года мусульм. летоисчисл.) — под руководством группы офицеров-членов НДПА и организации Объединенный фронт коммунистов Афганистана была совершена Великая Саурская революция. Президент страны М. Дауд убит при штурме своей резиденции.
• 1978, 30 апреля — новая республика признана большинством стран мира, включая СССР и страны социалистического содружества. США, Великобритания и Пакистан также признали ДРА.
• 1978, октябрь — начинаются крупные антиправительственные выступления в Нуристане.
• 1978, 5 декабря — подписан Договор «О дружбе, добрососедстве и сотрудничестве» между Союзом Советских Социалистических Республик и Демократической Республикой Афганистан. Принято решение о поставке в страну большой партии советского вооружения.
• [2]. США отказываются от курса сотрудничества и помощи Афганистану; из страны выезжают почти все американские граждане.
• 1979, 15 марта — вспыхивает восстание во втором по величине городе страны — Герате. К сентябрю восстанием охвачено более половины провинций страны.
• 1979, 21 марта — на следующий день после подавления мятежа в Герате, был раскрыт заговор в Джелалабадском гарнизоне. По обвинению в антиправительственных действиях было арестовано более 230 солдат и офицеров. Эти события, пишет генерал Б. Громов, поставили под угрозу само существование революционного режима в стране.
• 1979, 5 августа — мятеж гарнизона крепости Бала-Хиссар в Кабуле
• В сентябре 1979 года власть захватывает заигрывавший с Китаем Хафизула Амин, который сразу начинает налаживать диалог с США и афганской оппозицией, чем вызывает неприязнь Москвы.
• 1979—1989 — Афганская война (1979—1989)
• 1980, 23 февраля — попытка антиправительственного мятежа в Кабуле.
• 1987, 29 ноября — в Кабуле состоялся Высший совет Афганистана – Лойя Джирга. Попытка введения многопартийности.

В 1979 году сторонники фракции Бабрака Кармаля, находящиеся в опале и работающие послами за рубежом, предпринимают попытку переворота, после которой скрываются в СССР. Непопулярные социальные меры (политика «революционного нетерпения») подорвали доверие населения к новой власти, что провоцировало постоянные восстания. Пагубную роль играли также распри между лидерами НДПА. В огне борьбы погибли сотни членов партии, что не только ослабило партию, но и создало обстановку внутренней нестабильности в стране.

В сентябре 1979 в Кабуле начинается противостояние Нур Мухаммеда Тараки и его заместителя Хафизуллы Амина. Оба лидера организуют неудачные покушения друг на друга. Решением пленума ЦК НДПА Тараки был смещен, власть перешла к Амину, по приказу которого 2 октября Тараки был убит.

Хафизулла Амин провозгласил курс на преодоление культа личности Тараки и освобождение политзаключенных, что не помешало позже выставить его главным организатором политических репрессий как при Тараки, так и после него.

Примечания

В карточке

В статье