30-04-2023
Львовский мусорный кризис — кризис во Львове в 2016—2017 годах, вызванный неспособностью города самостоятельно утилизировать бытовые отходы горожан. Кризис начался после крупномасштабного пожара на Львовском полигоне твёрдых бытовых отходов[uk] вблизи Львова, случившегося в мае 2016 года и унёсшего жизни нескольких человек[1], после чего эксплуатация свалки была запрещена в судебном порядке[2]. На протяжении длительного периода львовские власти пытались решать проблему за счёт вывоза мусора в другие регионы Украины[3], однако со временем в силу криминального и несанкционированного характера этой практики большинство городов отказалось его принимать, а их жители начали блокировать на дорогах львовские мусоровозы.
Хранение бытовых отходов из Львова и части населенных пунктов Львовской области осуществлялось на Львовском полигоне твёрдых бытовых отходов (Грибовицкой свалке) вблизи села Великие Грибовичи, который функционирует с конца 1950-х годов. Полигон занимает площадь более 33 га[4]. До 1990 года на полигон вывозились также и промышленные отходы предприятий Львова.
В 2003 году главный государственный санитарный врач Львовской области вынес постановление от № 119/01 о прекращении эксплуатации полигона для города Львова. В последующие годы было множество предписаний о прекращении эксплуатации полигона, однако со стороны городских властей они игнорировались и обжаловались в судах, в результате чего свалка продолжала эксплуатироваться[5].
В 2006 году в ходе своей предвыборной программы на пост мэра Андрей Садовый обещал закрыть полигон[6]. Спустя несколько месяцев после избрания мэром Садовый заявил, что полигон ТБО практически заполнен, но просил жителей Грибовичей согласиться на продолжение эксплуатации полигона в течение еще 5 лет[7][5], после чего обещал его закрыть[8]. В 2007 году городские власти запретили выполнение работ по дегазации полигона — первичных мероприятий по его рекультивации и закрытию[9][10].
Обострилась ситуация в 2009 году, когда полторы сотни людей из сел Малехив и Грибовичи перекрыли въезд на свалку. В этот день истек срок, который райсовет давала Львовскому городскому совету для поиска нового места для отходов.
В 2011 году согласно заключения Государственной экологической экспертизы экологической ситуации, сложившейся на территории влияния Львовского городского полигона ТБО, проведенной Министерством экологии и природных ресурсов Украины, дальнейшая деятельность Львовского полигона ТБО была признана экологически недопустимой из-за негативного воздействия на окружающую среду, а полигон — подлежащим поэтапному закрытию с его технической и биологической рекультивацией[11].
В 2014 году прокуратурой было заявлено о двух решениях судов о прекращении эксплуатации Львовского полигона ТБО, однако эти решения, как и предыдущие, не вступили в законную силу в связи с обжалованием их в апелляционном суде[5][11].
В марте 2016 года появилась информация о сотрудничестве города с Европейским инвестиционным банком, который должен был предоставить денежные средства на рекультивацию действующего и строительство нового полигона твердых бытовых отходов[12]. В период с 2004 по 2016 годы в городской совет Львова обращались 43 компании из 14 стран мира с предложениями строительства нового полигона с мусороперерабатывающим заводом, однако Львовский городской совет отказал всем им из-за отсутствия надлежащего земельного участка в черте города[4]; отведение же земли под завод в пределах области блокировалось[13].
29 мая 2016 на территории Львовского полигона твердых бытовых отходов начался масштабный пожар[14][15]. Во время обследования территории полигона на скрытые очаги возгорания произошел сдвиг мусора, под который попали трое пожарных и эколог Львовского коммунального предприятия «Збиранка»[16][17]. 30 мая года пожар был ликвидирован. 31 мая троих пожарных нашли мёртвыми[18]. 7 июня пожар вспыхнул вновь, его пытались потушить с помощью пожарной авиации[19].
В ноябре 2016 суд обязал исполнительный комитет Львовского городского совета прекратить деятельность полигона в связи с многочисленными нарушениями требований санитарного и природоохранного законодательства в части обращения с отходами при его эксплуатации[20].
Закрытие местного полигона ТБО привело к санкционированному и несанкционированному вывозу мусора из Львова в Львовскую и другие области Украины, в том числе - на необорудованные для приема мусора места. В силу криминального и несанкционированного[21][22][23] характера этой практики большинство городов отказалось его принимать, а их жители начали блокировать на дорогах львовские мусоровозы[24][25][26][27].
На начало июня 2017 года в районах города накопились месячные объемы мусора, а в целом по городу этот показатель составляет около 9000 тонн[28].
К концу июня 2017 года положение приобрело угрожающие масштабы, в городе наблюдаются всё большие объёмы складируемого во дворах домов мусора и засилье крыс[29]. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Львовского городского совета направила обращение в Кабмин Украины и СНБО с просьбой официально признать город зоной экологического бедствия[30]. Из-за высокого риска распространения инфекционных заболеваний рассматривается возможность эвакуации из города всех детей[31].
В связи с мусорным кризисом периодически звучат призывы к мэру Львова Андрею Садовому уйти в отставку[32], поскольку тот не в состоянии урегулировать ситуацию. В частности, его обвиняют в отсутствии стратегии по постройке мусоросжигательного завода. Садовый, являющийся лидером «Самопомощи», обвиняет конкурирующие политические партии в поджоге свалки, блокировании создания мусороперерабатывающих мощностей и использовании ситуации против него в политических целях[33].
По оценкам городских властей и некоторых политических деятелей, кризис имеет политическую подоплеку и вызвана политическими разногласиями между Блоком Петра Порошенко и «Самопомощью»[34], по другим — попыткой мэра города Андрея Садового перевести проблему на центральную власть. Вопрос выделения земли и разработки документации по созданию полигонов твердых бытовых отходил принадлежат компетенции местных властей. Премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что вопрос выделения земли и проектная документация для решения проблемы согласованы[35]. При этом сам мэр Садовый неоднократно подчеркивал, что проблему должна решать центральная власть.
Громады отдельных городов Украины, в которые предпринимались попытки вывоза мусора, выразили резкое несогласие по его приеме на местные полигоны, в том числе — при наличии разрешений от местных органов власти[36][37]. На сайте городского совета Львова выложено 229 отказов на 495 обращений в областные и местные советы Украины с просьбой принять львовские бытовые отходы[38].
В конце октября 2016 было начато следствие по факту несанкционированного вывоза мусора из Львова в другие регионы страны[39]. Комментируя ситуацию Садовый заявил в марте 2017 года, что мэрией заключен договор со сторонней организацией на вывоз мусора из города, а то, куда эта организация вывозит мусор, мэрия не контролирует[40].
В июне 2017 года руководитель фракции «Самопомощь» в Верховной Раде Олег Березюк объявил голодовку в знак протеста против игнорирования проблемы премьер-министром и Президентом Украины[41]
Львовский мусорный кризис.
.jpg){kind=link}