Мара́т Шакирзя́нович Хусну́ллин (тат. Хөснуллин Марат Шакирҗан улы, 9 августа 1966 года, Казань, СССР) — заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства, кандидат экономических наук^[1].

Биография

Родился в 1966 году в Казани.

В 1990 году окончил Казанский государственный финансово-экономический институт по специальности «Экономика».^[2]

В 2000 году прошел переподготовку в Открытом университете Великобритании по специальности «Профессиональный менеджмент».^[3]

С 2006 года — кандидат экономических наук.^[4][5]

Владеет татарским и английским языками.^[6]

Трудовая деятельность

Татарстан

1983—1984 гг. — лаборант обслуживания опытных установок Казанского финансово-экономического института.

1984—1986 гг. — служба в Советской Армии.^[3]

1986—1987 гг. — лаборант ТСО Казанского финансово-экономического института.

1987—1995 гг. — главный бухгалтер, председатель строительного кооператива «Темп» г. Казань.^[3]

1995—1997 гг. — генеральный директор ООО «Интерпластсервис».^[3]

1997—2000 гг. — генеральный директор ООО Строительная торгово-промышленная фирма «Ак Барс» г. Казань.^[3]

1999—2001 гг. — депутат Государственного Совета Республики Татарстан от территориального Прикамского округа. После перехода на службу в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан отказался от поста народного депутата.

2000—2001 гг. — заместитель генерального директора — директор по материально-техническим ресурсам, инвестициям и строительству ГУП ПЭО «Татэнерго».^[3]

С 11.05.2001 г. — 18.11.2010 г. — министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.^[3]

Во время его руководства Министерством в республику был привлечен большой объём федеральных инвестиций, прежде всего под комплексную программу развития жилищного строительства в Татарстане. Программа была ориентирована на освоение территорий агломераций крупных городов республики — Казани, Набережных Челнов, Нижнекамска, Елабуги, Альметьевска — в единых градостроительных решениях, что позволило с минимальными затратами обеспечить их коммунальной, дорожно-транспортной и социальной инфраструктурами.^[7] В результате такого пространственного развития республики Татарстан многие города по производственному и финансовому потенциалу, динамичности развития стали сопоставимыми со столицей республики.

По инициативе Хуснуллина с целью экономии бюджетных ресурсов были определены типовые проекты строительства жилья, дорог, объектов социальной сферы. Кроме того, в рамках программы «Электронная Россия» в Татарстане была налажена система электронных закупок, выдачи разрешений на строительство и получения заключений государственной вневедомственной экспертизы, что значительно снизило затраты на строительство.^[7]

При Марате Хуснуллине в Казани началось строительство спортивных объектов, которые были задействованы в Универсиаде-2013. К маю 2010 года в столице Татарстана были введены в эксплуатацию 26 спортивных сооружений: Дворец единоборств «Ак Барс», Казанское училище Олимпийского резерва «Олимпиец», спортивные комплексы «Тезуче», «Форвард», «Мирас», «Итиль» при КГУКиИ, «Москва» при ТГГПУ, «Ак Буре», «Ватан», «Тулпар», «Бустан», «Зилант», «Триумф» — с ледовой ареной и Универсальный СК «Триумф» — с бассейнами и баскетбольными площадками, а также Комплекс стендовой стрельбы, крытый бассейн «Акчарлак», Академия тенниса, Культурно-спортивный комплекс «КАИ Олимп», Волейбольный центр «Санкт-Петербург», Центра бокса и настольного тенниса, крытый плавательный бассейн «Буревестник», Центр хоккея на траве, баскетбольное спортивное сооружение Баскет-холл, Деревня Универсиады.^[8]

Ещё 4 объекта — Дворец водных видов спорта, Центр гимнастики, стадион на 45 тыс. мест и Центр гребных видов спорта — достраивались после 2010 года под руководством преемников Марата Хуснуллина после его ухода с поста Министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ.^[8]

В это же время Марат Хуснуллин являлся доцентом кафедры «Экономики и предпринимательства в строительстве» Казанского государственного архитектурно-строительного университета.^[9]

В Москве

18 ноября 2010 года Хуснуллин был назначен руководителем Департамента городского строительства города Москвы^[3]. За время его действия на этом посту город лишился множества старинных зданий, представлявших культурно-историческую ценность, были безвозвратно потеряны как минимум 40 памятников архитектуры.

2 декабря 2010 года стал заместителем мэра по вопросам градостроительной политики и строительства.^[3]

В марте 2011 года был назначен председателем Коллегии по вопросам градостроительной политики и строительства города Москвы^[10] В том же году возглавил городскую комиссию по пресечению самовольного строительства.^[11].

В январе — июле 2012 года курировал проведение экспертизы проектной документации по объектам городского заказа, в результате чего удалось сократить ряд расходных статей бюджета: стоимость строительства сократилась на 20 %, или 18,8 млрд рублей. По результатам проведения торгов на определение подрядчиков городских объектов также удалось снизить начальную цену на 9 %, или 8,4 млрд рублей.^[12]

При участии Хуснуллина также были утверждены схемы высотных ограничений строительства и режимы использования земель внутри Бульварного кольца.^[13]

В 2011—2012 годах после проведения ревизии инвестиционных контрактов градостроительный комплекс под руководством мэра С. С. Собянина расторг договоры почти на 12 млн кв. м. уплотнительной застройки и объектов, не обеспеченных необходимой инфраструктурой — дорогами, парковками и социальными объектами.

С 2012 года Хуснуллин совместно с Управлением аппарата мэрии начал курировать проект ввода системы электронного документооборота для упрощения процедур получения документации в сфере строительства, с тем, чтобы все услуги, включая получение градостроительных планов земельных участков, архитектурно-градостроительных решений, заключений экспертизы, разрешений на строительство и вводы объектов в эксплуатацию, были доступны в электронном виде.^[14]

С марта 2012 года руководил штабом по решению вопросов и строительству ММДЦ «Москва-Сити»^[10] (из-за финансового кризиса 2008 года были приостановлены работы по возведению башен «Федерация»^[15] и «Россия»^[16] и комплекса «Сити Пэлас»^[17]: из-за отсутствия кредитных ресурсов инвесторы либо заморозили работы, либо вышли из проекта). Был пересмотрен план сдачи объектов: все работы должны будут завершиться в 2016 году; из-за пропускной способности подъездных дорог было решено отказаться от 20 тысяч парковочных мест на территории «Москва-Сити» — так как в перспективе это могло неблагоприятно сказаться на транспортной ситуации и привести к коллапсу района^[18]. Взамен было принято решение реконструировать часть улиц в районе ММДЦ, в частности построить новые транспортные развязки (строительство семи дополнительных многополосных автомобильных развязок протяженностью около 2,5 километров завершилось осенью 2012 года)^[19].

С апреля 2012 года Марат Хуснуллин является сопредседателем Совета по проблемам градостроительного развития территорий Московского железнодорожного узла, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и прилегающих к ним земельных участков^[20][21].

С 1 июля 2012 года, с момента присоединения к Москве части территорий Московской области, Хуснуллин также контролирует и строительную политику в «новой Москве»^[22].

C 2011 по 2013 годы в Москве было построено 102 детских сада, это 12 % от всех детских садов, введенных в эксплуатацию за последние 25 лет^{[источник?]}.

В январе 2013 года возглавил вновь созданный Архитектурный совет, который должен контролировать реализацию единой градостроительной и архитектурной политики в городе. По согласованию с Хуснуллиным в совет вошли российские и зарубежные^[23]. Появилась практика проведения конкурсов на разработку концепций градостроительного развития по крупным и значимым городским территориям^[14].

Будучи председателем комиссии правительства Москвы по градостроительству, лоббировал снос домов Привалова на Садовнической улице (вл. 9) — важной части историко-культурного наследия Москвы^[24]. 15 января 2015 года на заседании комиссии, вопреки законодательству, проголосовал за снос зданий^[25].

После начала сноса, к которому застройщик приступил на следующий же день, партия «Яблоко» инициировала сбор подписей за отставку Хуснуллина^[26] — менее чем за две недели за неё высказалось около 5 тысяч москвичей.

Награды и почётные звания

• Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» (2002 г.)
• Почётная грамота Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (2003 г.)
• Почётное звание «Почетный строитель России» (2004 г.)
• Почётное звание «Заслуженный строитель Республики Татарстан» (2005 г.)
• Медаль «В память 1000-летия Казани» (2005 г.)
• Медаль «100-лет Профсоюзам России» (2005 г.)
• Благодарственное письмо Кабинета Министров Республики Татарстан (2007 г)
• Благодарственное письмо Президента Республики Татарстан (2008 г.)
• Медаль Ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2008 г.)
• Орден «За заслуги перед Республикой Татарстан» (2010 г.)
• Заслуженный строитель Российской Федерации (21 декабря 2013 года) — за заслуги в области строительства и многолетний добросовестный труд^[27]

Публикации

2005 год — «Развитие конкурентоспособного регионального строительного комплекса: проблемы и перспективы», Монография. Казань: КГАСУ.

2010 год — «Практикум по организации предпринимательской деятельности в строительстве», Учебное пособие. Казань: КазГАСУ.

Наиболее значимые проекты в области градостроительной политики

Развитие метрополитена

С 2011 года под руководством Марата Хуснуллина было построено 12 км метро, при этом стоимость строительства снизилась на 25%, в том числе, за счет перехода на европейские стандарты проектирования и отказа от проектов станций глубокого заложения в пользу строительства станций мелкого заложения.^[28] Время строительства метро сократилась в среднем на 30%.

До 2020 года в Москве будут построены более 160 км новых линий и 78 станций московского метро, 15 электродепо, а также формирование Третьего пересадочного контура московского метро протяженностью около 54 км, который позволит увеличить пропускную способность Кольцевой линии и пересадочных узлов внутри существующей сети метрополитена. Конечной целью действующей программы является обеспечение 93% населения столицы шаговой (не более 1 км) доступностью до станций метрополитена, сейчас такую возможность имеют около 78% москвичей.^[29]

Градостроительная политика

С 2012 года он участвует в реализации программы «Рубль за метр», в рамках которой Правительство Москвы передает в льготную аренду на 49 лет частным инвесторам объекты культурного наследия при условии их высококачественной научной реставрации в течение пяти лет. На конец августа 2012 года в рамках программы были отреставрированы пять московских усадеб: городская усадьба Морозовых конца XVIII — начала XIX вв. и жилой дом Н. П. Баулина (в основе — палаты XVIII века) на Николоямской улице; городская усадьба XVIII—XIX вв. архитектора Константина Буссе в Подсосенском переулке; усадьба Колесникова-Шаргиных-Сапатиной на Таганской площади; дом крестьянина Сысоева (знаменитый «дом с кариатидами»), расположенный в Печатниковом переулке. До конца 2013 года в льготную аренду с последующим восстановлением исторического облика здания будут сданы ещё 50 объектов культурного наследия.^[30]

С 2013 под его контролем ведется разработка генерального плана развития Москвы до 2035 года с учетом присоединенных территорий. Документ должен быть утвержден в 2014 году и будет учитывать перспективы развития столицы на 50 лет вперед. Новая модель градостроительной политики будет ориентирована на международный опыт создания так называемых «умных городов будущего», предполагающих развитие условий пешей доступности к соцобъектам и месту работы москвичей и создание комфортных условий для инвалидов. К 2018 году в Москве будет построено порядка 50 поликлиник, к 2020 году — более 300 гостиниц.^[31]

С 2014 года Хуснуллин будет руководить также проектом по реконструкция СК «Лужники» и прилегающей инфраструктуры. В 2017 году спорткомплекс примет Кубок Конфедераций-2017, а затем станет местом проведения Чемпионата мира по футболу 2018.^[32]

В этом же году столичный стройкомплекс проведет международный конкурс на разработку концепции развития Москвы-реки. Инвестиции в проект, включающий в том числе, благоустройство набережных и превращение их в общественные зоны, составят более 100 млрд рублей.^[33]

К 2015 году под руководством Хуснуллина будет реализован проект парка в Зарядье в центре Москвы, где ранее находилась гостиница «Россия». Демонтаж гостиницы «Россия» начался в феврале 2006 года и был завершен к началу 2010 года. В 2012 году был проведен беспрецедентный международный творческий конкурс на разработку концепции развития Зарядья, в котором мог принять участие каждый желающий. Свои проекты освоения территории представили 240 команд со всего мира.^[34] По итогам конкурса было подготовлено «народное задание», где было предложено минимизировать наземное строительство и активно использовать подземное пространство, а также отказаться от планировочных решений, наносящих ущерб целостности культурного пространства в историческом центре города.^[35] Планируется, что в Зарядье появится парк, филармония, парковка, а в подземном пространстве парка — музеи, выставочные залы. Также рассматривается вариант строительства в рекреационной зоне круглогодичного катка.^[35]

Транспортная политика

В 2011 году Марат Хуснуллин из-за высокой стоимости проекта поддержал отказ от строительства Четвёртого транспортного кольца общей протяжённостью 60 км, которое должно было уменьшить нагрузку на МКАД и Третье транспортное кольцо и улучшить межрайонные связи в Москве. Проект был видоизменён под создание Северо-Западной, Северо-Восточной хорд и Южной рокады.^[36]

Семейное положение

Женат, отец троих детей.

Примечания