Парламентские выборы в Черногории — выборы в Скупщину Черногории, которые должны пройти в сентябре 2016 года.

Электоральная система

Скупщина Черногории состоит из 81 депутата, избираемых по пропорциональной системе с закрытыми списками в едином многомандатном округе. Мандаты распределяются по методу Д’Ондта с учётом трёхпроцентного избирательного барьера^[1]. Для партий, представляющих национальные меньшинства, избирательный барьер понижается до 0,7 % голосов, если они не смогли, по результатам выборов, преодолеть трёхпроцентный барьер. Для партий хорватского меньшинства, составляющего менее 2 % населения, избирательный барьер понижается до 0,35 %.

В выборах имеют право участвовать политические партии, коалиции политических партий и инициативные группы избирателей. Списки кандидатов должны соответствовать правилу о тридцатипроцентной гендерной квоте, согласно которому среди кандидатов в списке должно быть не менее 30 % лиц одного пола.

Для регистрации списка кандидатов необходимо собрать определённое количество подписей избирателей, равное 1 % от общего числа избирателей (около 5 тысяч). Партии или инициативные группы, которые представляют национальные меньшинства, составляющие до 15 % от всего населения, должны предоставить 1 тысячу подписей. Партии и группы, которые представляют национальные меньшинства, составляющие до 2 % от всего населения, должны предоставить 300 подписей^[2].

Предыстория

На парламентских выборах 2012 года победу одержала «Коалиция за европейскую Черногорию (англ.)русск.» в составе Демократической партии социалистов Черногории (партии президента Филипа Вуяновича и премьер-министра Мило Джукановича), Либеральной партии Черногории (англ.)русск. и Социал-демократической партии Черногории. Коалиция получила 39 мест из 81, большая часть из них досталась Демократической партии социалистов Черногории^[3]. Крупнейшей оппозиционной коалицией стал «Демократический фронт (англ.)русск.», получивший 20 мандатов. Другая выступающая против правительства Джукановича сила, Социалистическая народная партия Черногории, смогла заполучить 9 мест в Скупщине. Третьей оппозиционной группой в парламенте стала фракция партии «Позитивная Черногория (англ.)русск.», которая в отличие от двух предыдущих оппозиционных сил поддерживает правительство Джукановича по вопросу присоединения Черногории к Европейскому союзу и Североатлантическому договору.

Впервые за 11 лет правящая коалиция из Демократической партии социалистов Черногории и Социал-демократической партии Черногории не смогла заручиться поддержкой более половины депутатов Скупщины. Для формирования правительства коалиция смогла привлечь на свою сторону партии, представляющие национальные меньшинства: «Босняцкую партию (англ.)русск.», «Албанскую коалицию» и «Хорватскую гражданскую инициативу (англ.)русск.»^[4].

В 2015 году два министра правительства Джукановича от Социал-демократической партии Черногории вышли из партии и образовали новую политическую группу «Социал-демократы Черногории». В сентябре 2015 года председатель Социал-демократической партии Ранко Кривокапич потребовал от Мило Джукановича отправить в отставку вышедших из партии министров и предоставить Социал-демократической партии право назначить новых представителей на эти должности в соответствии с коалиционным соглашением^[5][6][7]. Мило Джуканович отказался отправить министров в отставку, объяснив это двумя причинами: во-первых, нежелательностью перестановок в правительстве накануне получения Черногорией приглашения в НАТО, а во-вторых, тем, что указанные министры являлись видными политиками в Социал-демократической партии, внёсшими большой вклад в победу «Коалиции за европейскую Черногорию» на выборах, и заслужили место в правительстве. В ответ на это Ранко Кривокапич заявил, что Социал-демократическая партия прекращает поддержку правительства, но не будет добиваться его отставки до тех пор, пока Черногория не получит приглашения в НАТО, чтобы не замедлить процесс присоединения страны к Североатлантическому договору^[8]. Мило Джуканович со своей стороны пообещал, что проведёт в парламенте голосование по доверию правительству, как только Черногорию пригласят в НАТО^[9].

19 декабря 2015 года Мило Джуканович призвал провести в январе 2016 года голосование по доверию правительству. Обсуждение в Скупщине вотума доверия правительству продолжалось три дня до 27 января 2016 года. В этот день состоялось голосование, в ходе которого правительство Джукановича получило вотум доверия (его поддержали 42 депутата)^[10]. В ходе обсуждения бывшие коалиционные партнёры обвиняли друг друга в коррупции и фальсификации выборов. Чтобы получить необходимее голоса, Мило Джуканович заключил соглашение с партией «Позитивная Черногория (англ.)русск.», предоставив ей право назначить ряд министров правительства. «Позитивная Черногория (англ.)русск.» объяснила своё решение войти в правительство стремлением обеспечить справедливость и прозрачность будущих выборов в парламент^[11][12].

Социологические опросы

Примечания