Политическая свобода — естественное, неотчуждаемое от человека и социальных общностей качество, выражающееся в отсутствии вмешательства в суверенитет человека на взаимодействие с политической системой при помощи принуждения или агрессии. Политические права и свободы принципиально отличаются от личных, социальных, экономических и других прав и свобод тем, что, как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству данного государства.

Политические свободы являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны. Обычно они закрепляются в конституции, других законах и правовых нормах стран.

Классификация

К политическим правам, как правило, причисляются следующие права и свободы (в алфавитном порядке):

• Избирательные права — право граждан страны избирать и быть избранными (субъективное избирательное право).
• Право обращений или петиций — право гражданина обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
• Право на участие в управлении делами государства и на равный доступ к государственной службе.
• Право на участие в отправлении правосудия.
• Свобода ассоциаций — регулирующее свободу вступать или не вступать в организации, а также их покидать, и право организаций исключать своих членов.
• Свобода вероисповедания — право исповедовать и практиковать любую религию, проповедовать религиозные или другие мировоззрения, либо не исповедовать и не практиковать никакой религии.
• Свобода передвижения
• Свобода слова — право человека свободно выражать свои мысли.
• Свобода собраний — право проводить митинги и демонстрации, организовывать пикеты, а также собираться в помещениях.
• Свобода средств массовой информации

Данный список не является полным и исчерпывающим.^[1]

Обзор

Хотя политические свободы закрепляются, обычно, в нормативно-правовых актах высшей юридической силы государства, однако между провозглашением прав и свобод и их осознанной реализацией может быть «дистанция огромного размера».

Сам человек должен быть готов к сознательному осуществлению этих прав и свобод. Поэтому, важную роль играет политическая культура человека, то есть культура делать политический выбор, находить компромисс, достигать консенсуса, понимать возможность и правомерность осознанных действий в каждой конкретной ситуации.

В правовом обществе, в отличие от тоталитарного, может существовать только правовая свобода. Однако, свобода, не подкреплённая законом и практикой реализации может обернуться в свою противоположность — произвол, тиранию, насилие.

В определении политической свободы выделяют два аспекта. Первый — негативный — свобода от принуждения и давления государства по отношению к человеку, и второй — позитивный — цель предоставления свободы (для чего? к чему?). В последнем смысле, политическая свобода представляется как возможность раскрытия потенциала личности во взаимоотношениях между индивидом, слоями общества и государством.

История

Первые рассуждения о политических свободах мы находим в «Политике» Аристотеля, где он рассуждает о противоречиях между категорией «свобода» и демократической формой правления.

Первое частичное отражение в законодательстве политические свободы находят (хотя и без использования данного термина) в английской Великой хартии вольностей в 1215 году.

В дальнейшем важными вехами на пути оформления данного понятия и его классификации были английский Билль о правах, принятый в 1689 году, французская «Декларация прав человека и гражданина» 1789 года и американский Билль о правах 1791 года.

В XIX веке и в начале XX века положение с политическими свободами в различных государствах складывается по-разному. Первоначальный либеральный набор гражданских и политических прав (свобода и равноправие, избирательное право и др.) всё ещё, в современном понимании, весьма ограничены (имущественные избирательные цензы, политические запреты, неравноправие мужчин и женщин, расовые ограничения и т. п.).

Только после Второй мировой войны произошел качественный скачок в развитии института прав человека и гражданина, ведущую роль в развитии которого приобретает международное право. 10 декабря 1948 года Генеральной Ассамблеей ООН принимается «Всеобщая декларация прав человека». В 1950 году в Европе подписывается Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод создающая реально действующий механизм защиты декларируемых прав — Европейский суд по правам человека. В 1966 году под эгидой ООН принимается «Международный пакт о гражданских и политических правах» и «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах». Эти и последующие документы утвердили международный стандарт прав человека и гражданина и гарантии обеспечения указанных прав с целью инкорпорации (отражения) в конституционном строе государств-участников.

Различие в трактовках

Отмечается существенное различие в понимании «истинных» политических свобод разными философскими школами и политическими течениями.

Левые причисляют к таковым свободу от нищеты, голода, неизлечимых болезней и т. д. Однако, право-либеральные политики, в частности Фридрих Август фон Хайек и Милтон Фридман возражают против такого злоупотребления понятием ^[2][3][4]. Анархисты имеют на это свой взгляд, называя поддержанную капиталистами свободу «эгоистичной».^[5].

Некоторые люди рассматривают политические свободы как синоним демократии, хотя другие находят существенные различия между этими двумя концепциями.

Экологи утверждают, что политические свободы должны включать ограничения по использованию экосистем.

Существует множество философских дискуссий о природе политической свободы, различными типами свобод и степенью, в которой свобода желательна. Например, детерминисты утверждают, что все действия человека предопределены заранее и, следовательно, свобода является иллюзией, а Исайя Берлин выделял различия между негативной и позитивной сторонами политической свободы.

К настоящему времени дискуссии продолжаются, и значение термина, его природы и составляющих непрерывно уточняется.

Политические свободы в России

Одной из основ конституционного строя в Российской Федерации, является закреплённое в Конституции^[6] признание человека, его прав и свобод высшей ценностью. За государством закрепляется обязанность — признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Именно в Конституции России закрепляется множество политических прав и свобод человека: право на участие в управлении государственными и общественными делами, на равный доступ к государственным и общественным должностям; право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов; свобода деятельности общественных объединений гарантируется; право на участие в мирных собраниях, митингах, демонстрациях, уличных шествиях и пикетированиях; гарантия свободы совести, свободы вероисповедания и т. д.

См. также

• Свобода
• Право
• Права и свободы человека и гражданина

Ссылки

• Основы международного права  (англ.)
• Официальный сайт ООН  (англ.)
• Раздел международного права на сайте ООН  (англ.)
• Официальный сайт Международного суда ООН  (англ.)
• ПОЛИТИЧЕСКАЯ СВОБОДА: ОПЫТ ДИСКУРС-АНАЛИЗА, Басенко Н. А., Милевская Т. В.
• Политическая свобода и благосостояние, А. Н. Илларионов

Примечания