Права человека в Бутане изложены в 7-й статье конституции страны^[1]. Королевское правительство Бутана подтвердило свою приверженность «применения всех прав человека» в качестве неотъемлемой политики «валового национального счастья»^[2].

На практике ситуация с правами человека в Бутане была раскритикована из-за отношения к гражданам народности лхоцампа, многие из которых стали беженцами в Непал, а также из-за неспособности отстаивания свободы религии^[3].

Нормативно-правовая база

Права, записанные в конституции

Конституция Бутана была принята в 2008 году, после чего страна из абсолютной монархии стала демократическую конституционной монархией^[4].

Основные права, записанные в 7-й статье конституции, включают в себя:

• Право на жизнь, свободу и безопасность^[5]
• Право на свободу слова^[6]
• Право на свободу совести и религий^[7]
• Право на свободу прессы^[8]
• Право на свободу передвижений и выбора места жительства в пределах Бутана^[9]
• Право на частную собственность^[10]
• Право на свободу собраний и ассоциаций^[11]
• Право на защиту от дискриминации по признаку расы, пола, языка, религии, политики и т. п.^[12]
• Право на труд^[13]
• Право голоса^[14]
• Право на интеллектуальную собственность^[15].

Кроме того, конституция запрещает пытки и «жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания», в том числе смертную казнь^[16].

В 8-й статье конституции указаны основные обязанности граждан^[17]. Важные положения включают статьи 8.3 и 8.5^[17]. Статья 8.3 гласит, что каждый гражданин Бутана обязан «способствовать терпимости, взаимному уважению и духу братства среди всех жителей Бутана, несмотря на их религиозное, языковое или региональное разнообразие»^[18]. Статья 8.5 гласит, что люди должны «не терпеть или принимать участие в травматизации, пытках или убийствах другого человека, терроризме, жестоком обращении с женщинами, детьми или любого другого человека, а также принимать необходимые меры для предотвращения подобных действий»^[19].

Международные обязательства

Бутан стал членом ООН в 1971 году^[20] (решение^[21] было принято на 26 сессии Генеральной Ассамблеи ООН на основании Резолюции Совета Безопасности ООН № 292 о приёме Бутана в ООН). Хотя в конституции Бутана декларируются основные права человека, защищённые международными конвенциями, сам Бутан не подписал и не ратифицировал многие ключевые международные договоры по правам человека, в том числе международный пакт о гражданских и политических правах и международный пакт об экономических, социальных и культурных правах^[22]. Бутан подписал конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и о правах ребёнка^[23]. Бутан также подписал, но не ратифицировал, международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации и конвенцию о правах инвалидов^[23].

Валовое национальное счастье

Вопросы прав человека

Дискриминация лхоцампа

Свобода вероисповедания

Примечания