16-10-2023
Парламентский клуб «Российский парламентарий» (1906—1917 гг., 1996 — н.вр.) — общественная организация при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, членами которой являются депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации всех созывов.
В 2008 г. в Совет Клуба «Российский парламентарий» вошли депутаты Госдумы V созыва: А. Н. Чилингаров, О. В. Морозов, А. А. Тягунов («Единая Россия»), Г. А. Зюганов, И. И. Мельников (КПРФ), В. В. Жириновский, М. И. Мусатов (ЛДПР), Е. Г. Драпеко, Г. В. Гудков («Справедливая Россия»), И. В. Кирпичёв (ген. директор). Председателем Совета Клуба избран А. Н. Чилингаров, заместитель Председателя Совета Клуба А. А. Тягунов.
Содержание |
Кадетский клуб в 1906—1917 гг.
Прообразом современного Парламентского клуба явился Кадетский клуб, который был основан крупнейшей фракцией Думы — партией кадетов и успешно действовал в Таврическом дворце Санкт-Петербурга с 1906-го по 1917 гг.
Еще в далёком 1906 году в стенах Государственной Думы Российской империи I созыва депутатский клуб был профессиональной и, как показало время, весьма целесообразной общественной организацией. Законопроекты обсуждались на неформальных клубных встречах парламентариев накануне их рассмотрения на официальном думском заседании. По воспоминаниям А. Тырковой-Вильямс, особая роль в этом принадлежала депутатам Конституционно-демократической партии (кадетам), которые собирались в Кадетском клубе в помещении Таврического дворца. В то же время вторая по численности фракция трудовиков организовала Крестьянский клуб, в котором крестьянские депутаты, съезжавшиеся в столицу, могли устраивать свои собрания с целью взаимного ознакомления и выработки плана общих действий в Думе. Таким образом, существовало межфракционное совещание, на котором присутствовали представители Кадетского клуба и Крестьянского клуба. На собрания этих политических клубов приглашались специалисты из научных кругов и образовательных учреждений, члены партий и представители других фракций. Обсуждали суть закона, его последствия, а также занимались изучением и сравнением опыта других стран.
Никогда члены фракций не рассматривали закон, не подготовившись к нему хотя бы на уровне предварительного обсуждения с учёными (в Думе вообще было много университетских профессоров, в том числе представителей Московского университета). В своих воспоминаниях одна из участниц заседаний отмечает особое братство, объединявшее членов партии кадетов.
В содружестве и спорах рассматривались вопросы о введении смертной казни, об «уголовном иммунитете» — депутатской неприкосновенности, о работе с правительством (тут были сильные трения и разные точки зрения. Даже премьер-министр Пётр Аркадьевич Столыпин приходил в клуб, чтобы изменить отношение депутатов к бюджету).
Деятельность Кадетского клуба завершилась с окончанием работы Государственной Думы Российской империи IV созыва . После 1917 года, находясь в эмиграции, кадеты сохранили свои регулярные встречи и дух коллективного братства.
Парламентский клуб после 1996 г.
Одной из форм возрождения лучших традиций российского парламентаризма явилось воссоздание Парламентского клуба в начале 90-х годов ХХ века. Традиции и методы работы дореволюционного депутатского клуба находят отражение в деятельности Клуба «Российский парламентарий», который работает при Государственной Думе России с 1996 года. Инициаторами воссоздания клуба стали несколько депутатов Госдумы первого созыва, оказала поддержку Администрация Президента РФ. В качестве учредителей клуба выступили известные общественные организации — Торгово-промышленная палата РФ, Российский союз промышленников и предпринимателей, Международный союз юристов, Ассоциация российских банков, Союз нефтегазопромышленников, Союз российских судовладельцев, Совет по информации и сотрудничеству ТЭК, Российский энерготехнологический конгресс, Московский пресс-клуб.
Вот некоторые актуальные и сегодня вопросы, которые выносились на рассмотрение 100 лет назад: о бюджете, о смертной казни, о депутатской неприкосновенности. Все они и в наше время волнуют общественное мнение и российских парламентариев.
Задачей Клуба является содействие контактам депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации России с общественными, деловыми, финансовыми и правительственными кругами страны, с целью достижения наиболее полного взаимопонимания законодательной власти, высших государственных органов и крупного отечественного бизнеса.
В заседаниях Клуба приняли участие более 400 депутатов Федерального Собрания, в том числе лидеры фракций Государственной Думы России. Гостями Клуба были высшие должностные лица и министры Правительства РФ, Администрации Президента РФ, руководители крупнейших регионов России, председатель Центрального банка, председатель Центральной избирательной комиссии, мэр г. Москвы, а также представители общественных, деловых и финансовых кругов.
Клуб активизирует свою деятельность, привлекая к ней представителей российских регионов — глав субъектов Федерации, руководителей местных законодательных органов, членов общественно-политических движений и предпринимателей. Это направление работы осуществляется в рамках Программы информационной поддержки деятельности депутатов Федерального Собрания РФ.
Свои уставные цели Клуб достигает:
Членами Клуба могут быть физические и юридические лица. Членами Клуба не могут быть политические партии, движения и объединения, органы государственной власти и местного самоуправления.
Члены Клуба делятся на три категории:
Руководящими органами Клуба являются:
Должностными лицами Клуба являются:
Совет Клуба избирается Общим собранием из числа привилегированных (с правом решающего голоса) и полномочных представителей ассоциированных (с правом совещательного голоса) членов Клуба. Совет осуществляет общее руководство деятельностью Клуба. В состав Совета Клуба по должности входит с правом решающего голоса Генеральный директор Клуба.
В 2008 г. в Совет Клуба «Российский парламентарий» вошли депутаты Госдумы V созыва: А. Н. Чилингаров, О. В. Морозов, А. А. Тягунов («Единая Россия»), Г. А. Зюганов, И. И. Мельников (КПРФ), В. В. Жириновский, М. И. Мусатов (ЛДПР), Е. Г. Драпеко, Г. В. Гудков («Справедливая Россия»), И. В. Кирпичёв (ген. директор). Председателем Совета Клуба избран А. Н. Чилингаров, заместитель Председателя Совета Клуба А. А. Тягунов.
В 2012 г. формируется временный состав Совета Клуба "Российский парламентарий" из состава депутатов Госдумы VI созыва: В.Н.Плигин, Л.И.Швецова («Единая Россия»), Г.А.Зюганов, И.И.Мельников (КПРФ), В.В.Жириновский, В.М.Тарасюк (ЛДПР), А.Г.Аксаков, Е.Г.Драпеко, Г.П.Хованская («Справедливая Россия»), А.П.Торшин, Ю.В.Росляк, А.Н.Чилингаров (Совет Федерации), И.В.Кирпичёв (ген. директор). Председатель Совета Клуба - А.Н.Чилингаров, заместители Председателя Совета Клуба - В.Н.Плигин и Л.И.Швецова.
В 1999 г. Клубом "Российский парламентарий" был учреждён Парламентский клуб. Основные направления деятельности – деловое партнёрство, информационная, консультационная, юридическая помощь депутатам, проведение социологических и информационно-аналитических исследований, а также сотрудничество с ведущими СМИ и профессиональными организациями журналистов.
Форма реализации уставных задач:
Российский парламентарий (клуб).