Румя́нцев Оле́г Ге́рманович (родился 23 марта 1961, Москва) — российский юрист, политический и государственный деятель.

Президент некоммерческой организации «Фонд конституционных реформ». Кандидат юридических наук.

Научная сфера

Специалист в области конституционного и государственного права, экономической и политической географии (страноведение и геополитика).

Биография^[1]

Олег Румянцев родился 23 марта 1961 года в Москве, русский. Отец — Румянцев Герман Борисович, специалист-атомщик, «Заслуженный работник атомной энергетики и промышленности», много лет проработал заместителем директора Производственного объединения «Зарубежатомэнергострой»^[2].

Образование и научная работа

В 1983 году окончил географический факультет МГУ, кафедра «Экономической географии зарубежных социалистических стран», специальность «Экономическая география». В 1994 году окончил аспирантуру Московской государственной юридической академии по специальности «Государственное, административное, финансовое право» (научн.рук. — О. Е. Кутафин). Защитил кандидатскую диссертацию по юридическим наукам. До 1990 года работал научным сотрудником Института экономики мировой социалистической системы (ИЭМСС) АН СССР (ныне Отделение международных экономических и политических исследований (ОМЭПИ) — филиал объединённого Института экономики (ИЭ) РАН). Трижды проходил стажировку в зарубежных высших учебных заведениях: 1982—1983 — Будапештский университет им. Л. Этвеша; 1994 — Лондонская школа экономики и политических наук; 1995 — Университет Торонто.

В 1992—1999 годах возглавлял созданную им неправительственную организацию Российский фонд конституционных реформ и её печатный орган — журнал «Конституционный вестник». В 2007 году вновь возглавил Фонд конституционных реформ после его воссоздания.

C 2008 года по настоящее время — один из учредителей Международного института мирового развития (МИМР), член Попечительского и Научного советов института, директор Программы «Развитие правового государства и конституционного строя»^[3].

Политическая и общественная деятельность

В 1987—1989 годах — один из организаторов и лидеров политических движений новой волны («неформалов») — Политический дискуссионный клуб «Перестройка», затем Клуб межпрофессионального общения «Демократическая перестройка»^[4][5]. С 1989 по 1998 год входил в руководство ряда политических организаций социал-демократической направленности. В 1989—1992 годах был одним из лидеров Межреспубликанскоого социал-демократического объединения «Социал-демократическая ассоциация»^[6]. В мае 1990 года становится сопредседателем Социал-демократической партии Российской Федерации.

В марте 1990 года избран народным депутатом РСФСР по Каховскому избирательному округу Москвы. Один из инициаторов конституционной реформы в РФ. С июня 1990 года — ответственный секретарь Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР, руководитель рабочей группы Конституционной комиссии (с января 1992 года наделён правами председателя комитета Верховного Совета РФ)^[7]. Приложил большие усилия по привлечению к этой работе не только политиков, но и учёных, юристов-практиков, зарубежных экспертов. Руководил разработкой проекта Конституции РФ, официально опубликованного для всенародного обсуждения и одобренного Верховным Советом РФ в 1993 году. Значительная часть статей подготовленного Конституционной комиссией проекта новой Конституции были использованы Конституционным совещанием, работавшим в Кремле с июня по ноябрь 1993 года, в процессе согласования текста, и легли в основу принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ныне действующей Конституции России. Сергей Шахрай, один из авторов Конституции, оценивал вклад Олега Румянцева в написании Конституции России, как чисто технический и, большей частью, административный^[8]:

Мы работали вместе (с Олегом Румянцевым) географически, в одной комиссии, но совсем не по содержанию, не по идеологии… По большому счету (Олег Румянцев) ни при чем. Дело ведь не в том, чтобы текст написать. В комиссии Румянцева этих текстов было великое множество. Это все были варианты Верховного совета. А президентскую конституцию написали мы с Алексеевым. Для того чтобы ее принять, было созвано конституционное совещание. На этом конституционном совещании я брал проект Конституции, созданной конституционной комиссией, где Олег был секретарем, и давал возможность выбрать между той, которую я написал с Алексеевым, и той, которую написала конституционная комиссия.

— Сергей Шахрай, Forbes от 25 октября 2011

В 1990—93 годах неоднократно представлял Россию в составе официальных делегаций Российской Федерации в Парламентской Ассамблее Совета Европы, в ходе визитов в США, Великобританию, Германию, Югославию и другие страны.

Осенью 1992 года Румянцев вместе с некоторыми деятелями «правого» крыла СДПРФ создаёт новую организацию — Российский социал-демократический центр (РСДЦ)^[9]. В сентябре того же года исключается из СДПРФ.

В 1994 году советник Президента Республики Крым Юрия Мешкова. С 1994 по 1996 год работал консультантом Комитета Госдумы РФ по законодательству и судебно-правовой реформе. В 1997—1998 годах — зам. ответственного секретаря Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, был одним из непосредственных разработчиков Договора о Союзе Беларуси и России.

В мае 1998 года стал председателем политсовета Общероссийского политического общественного движения «Социал-демократическая ассоциация РФ»^[10].

Корпоративная деятельность

В 1998 году Румянцев оставил политику, уйдя в крупный бизнес. С 1998 по 2001 год — директор по корпоративным вопросам по России и СНГ компании «Mars», в 2002—2004 годах — вице-президент концерна «Shell Russia» в России, с 2005 по 2009 год — советник Исполнительного директора по развитию газового бизнеса ТНК-ВР^[11][12]. В ноябре 2005 года был включён Агентством политических и экономических коммуникаций (АПЭК) в число 50 самых влиятельных предпринимателей и топ-менеджеров ТЭК^[13].

С апреля 2009 — Управляющий партнёр Консалтингового агентства «Румянцев и партнёры». Сертифицированный член Ассоциации лоббистов, аккредитированных при Европейском парламенте^[14]

Основные труды

Автор более 200 публикаций и работ по вопросам конституционного права, конституционной реформы, государственного строительства и развития политической системы.

• Монография «Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления», М., издательство «Юрист», 1994. Рекомендована научным советом МГЮА в качестве учебного пособия для студентов юридических вузов

В 2007—2010 гг — председатель Редакционного совета многотомного издания «Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, документы, материалы (1990—1993)». М., Волтерс Клувер/Фонд конституционных реформ.

Государственные награды

• 2000 — Медаль «10 лет Приднестровской Молдавской Республике»
• 2001 — Медаль «Защитнику свободной России»^[15]
• 2008 — Почётная грамота Президента РФ «За активное участие в подготовке проекта Конституции РФ и большой вклад в развитие демократических основ РФ»^[16]

Примечания