Кадры съёмок из космоса показывают, что более двух третей населения Африки южнее Сахары живут без электричества.
В 2013 годупрезидент СШАБарак Обамасовершил поездку по трём странам Африки, а именно Сенегалу, Южно-Африканской Республике и Танзании, объявив о своих политических планах — проведении саммита лидеров со всей этой части света[2]. В экономической сфере, годовой торговый баланс США с континентом составляет около 85 миллиардов долларов США, по сравнению с Китаем с 200 млрд долларов[3]. В то время как Всемирный банк спрогнозировал средний экономический рост по Африке на уровне 4,7 %, политические и бизнес-круги США начали готовиться к доступу к потребительскому рынку в 1 миллиард человек[4]. В том же году Обама дал ход программе «Питание Африке» (англ.Power Africa) — инвестиционному проекту в 7 млрд долларов, целью которого является удвоение доступа населения Африки южнее Сахары к электричеству в 5-летний период[5].
21 января2014 годаБелый дом официально назначил дату проведения саммита на 6 августа[6]. Позднее, в интервью «The Economist» Обама поприветствовал иностранные инвестиции на континенте, сказав чем «больше, тем лучше», и посоветовал африканским лидерам давать возможность местным работникам извлекать выгоду от инфраструктурных проектов, потому, что дороги не должны «просто вести из шахты сразу порт, и в Шанхай»[7].
Повестка дня
Заранее объявлялось, что саммит будет в первую очередь посвящен торговле и инвестициям, и подчеркнет приверженность США демократии и безопасности всех людей на континенте, что будет способствовать обсуждению углубления сотрудничества по достижению этих целей. Министр торговли СШАПенни Прицкер(англ.)русск. сказала, что на саммите планируется заключение новых сделок на сумму оболее 900 млн долларов[8].
Ряд организаций направили письма Обаме с призывом обратить особое внимание на права африканцев-активистов ЛГБТ[9][10]. «Human Rights Campaign» и «Human Rights First» выпустили заявление, призывающее Обаму включить проблемы дискриминации меньшинств в повестку дня, описав этот саммит как момент для обеспечения равенства[11][12]. Однополые отношения уголовно наказуемы в 37 африканских государствах, из которых караются смертью в Мавритании, Нигерии (штаты, в которых введены законышариата), Сомали и Судане; и вплоть до пожизненного заключения в Сьерра-Леоне, Танзании, Уганде и Замбии. Только Южно-Африканская республика предоставляет полный равенство в заключении браков и конституционную защиту от дискриминации[13].
1 августа в преддверии саммита прошло мероприятие «Вера действует: Чествование вклада сообщества Веры в мир и процветанию в Африке» (англ.Faith works: Honoring the contributions of the Faith Community to Peace and Prosperity in Africa) с участием религиозных лидеров и организаций, африканских лидеров и должностных лиц правительства США[15].
4 августа были проведены «Форум гражданского общества» (англ.Civil Society Forum), «Инвестиции в женщин, мир и процветание» (англ.Investing in Women, Peace and Prosperity), «Инвестиции в здоровье: инвестиции в будущее Африки» (англ.Investing in Health: Investing in Africa's Future), «Устойчивость и продовольственная безопасность в условиях изменяющегося климата» (англ.Resilience and Food Security in a Changing Climate) и «Борьба с дикой торговлей» (англ.Combating Wildlife Trafficking)[15]. Прошёл также Форум по акту о Африканском росте и возможностях(англ.)русск. (англ.African Growth and Opportunity Act, AGOA), на котором шла речь о предпринятии усилий по разработке нового законодательства[16]. На Капитолийскомхолме во второй половине дня комитеты Сената и Палаты представителей по внешним связям и иностранным делам провели приветственный приём для африканских лидеров[14].
5 августаМинистерство торговли США и фонд «Bloomberg Philanthropies(англ.)русск.» стали одними из организаторов первого бизнес-форума в истории отношений США и Африки[17], центром внимания которого стали укрепление торговых и финансовых связей. С приветственным словом выступили министр торговли США Пенни Прицкер и Майкл Блумберг, основатель «Bloomberg Philanthropies», «Bloomberg L.P.» и 108-й мэр Нью-Йорка. Бизнес-форум был разделен на четыре сессии:
По итогам бизнес-форума, Пенни Прицкер и Майкл Блумберг опубликовали статью в «Forbes», где заявили, что благодаря ему будет осуществлено инветирование 14 млрд долларов в бизнес-сферу[19]. Вечером президент СШАБарак Обама и первая ледиМишель Обама провели торжественный ужин в Белом доме для африканских лидеров, государственных и гостей саммита[20][21].
6 августа прошло, собственно, собрание лидеров стран, на котором вёлся диалог по итогам и рассмотренным вопросам всех дней саммита. Включало в себя три сессии:
«Инвестиции в будущее Африки» (англ.Investing in Africa's Future) — вопросы возможностей устойчивого развития, экономического роста, торговли и инвестиций.
«Мир и региональная стабильность» (англ.Peace and Regional Stability) — рабочий обед по вопросам долгосрочных решений региональных конфликтов, миротворческих задачах и борьбы с транснациональными угрозами.
«Руководство следующего поколения» (англ.Governing For The Next Generation) — как повысить управление для того, чтобы эффективно предоставлять услуги гражданам для привлечения и подготовки к повышению внутренней и внешней прямой торговли и инвестиций.
Собрание завершилось пресс-конференцией Обамы. Другими событиями последнего дня саммита стали: «Супружеская программа» первой леди Мишель Обамы и бывшей первой леди Лоры Буш прошла в Центре Кеннеди(англ.)русск. и была сосредоточена на изучении влияния инвестиций в образование, здравоохранение и государственно-частное партнерство; «Диалог с Африканскими генеральными директорами» под руководством конгрессменаГрегори Микса(англ.)русск. и Группы чернокожих конгрессменов(англ.)русск. повлёк за собой дискуссии о взаимодействии с африканскими деловыми и политическими кругами, представителями частного сектора и членов конгресса США.
ЗимбабвеЗимбабве — президентРоберт Мугабе не был приглашён, потому что состоит в списке граждан особой категории[40]. Министр информации Зимбабве Джонатан Мойо(англ.)русск. озарактеризовал саммит как «не-событие»[41]. Пресс-секретарь президента Зимбабве Джордж Чарамба(англ.)русск. сказал, что никакой обеспокоенности этим решением нет[42].
Временные ограничения
На момент анонса саммита в январе 2014 года, три государства были исключены из Африканского союза в связи с политической ситуацией в этих странах. После восстановления демократии и верховенства права они были восстановлены в правах:
Statement by the Press Secretary Announcing the U.S.-Africa Leaders Summit. Белый дом (21 января 2014). Проверено 9 августа 2014.
Obama to host summit of African leaders next year, Fox News (30 июня 2013). Проверено 13 августа 2014.
‘Cold battle’ for Africa: China’s economic interest vs. US military activity, RT News (30 июля 2014). Проверено 13 августа 2014.
Obama Seeks Closer Africa Ties as China Is First Choice. Bloomberg.com (29 июля 2014). Проверено 14 августа 2014.
FACT SHEET: Power Africa. Пресс-релиз. Проверено 14 августа 2014.
U.S.-Africa Leaders Summit: Seizing the Opportunity to Reposition Africa-U.S. Relations. Брукингский институт (23 января 2014). Проверено 14 августа 2014.
The next great disruption (31 июля 2014). Проверено 13 августа 2014.
Obama’s Africa Summit Set to See $900m+ in Deals Announced (22 июля 2014). Проверено 13 августа 2014.
Letter to Obama (PDF) (25 июля 2014). Проверено 13 августа 2014.
Human Rights Low on U.S-Africa Policy Summit. Inter Press Service (31 июля 2014). Проверено 14 августа 2014.
Activists Want Gay Rights on Africa Summit Agenda, ABC News (29 июля 2014). Проверено 13 августа 2014.
Human Rights First and HRC Foundation Release Joint Report on Human Rights for LGBT Africans. Human Rights First (29 июля 2014). Проверено 13 августа 2014.
↑ Program of Events. Белый дом. Проверено 14 августа 2014.
↑ U.S.-Africa Leaders Summit Schedule of Signature Events. Millennium Challenge Corporation United States of America. Проверено 14 августа 2014.
As U.S.-Africa Leaders Summit Begins, Key Members of Congress Say AGOA must be reauthorized. Brookings Institution Blog (8 августа 2014). Проверено 14 августа 2014.
↑ U.S.-Africa Business Forum. Bloomberg Philanthropies Bloomberg.org Group. Проверено 14 августа 2014.
U.S.-Africa Business Forum. Bloomberg Philanthropies Bloomberg.org Group. Проверено 8 августа 2014.
Obama's U.S.-Africa Forum Will Catalyze $14 Billion In Business Deals. Forbes. Проверено 7 августа 2014.
PHOTOS: Obamas Host African Leaders at a Dinner Soiree, The Root.com (6 августа 2014). Проверено 14 августа 2014.
Obama Welcomes African Leaders For Unusual Dinner, Associated Press (5 августа 2014). Проверено 14 августа 2014.
Washington Prepares to Host Meeting of African Leaders (29 июля 2014). Проверено 14 августа 2014.
White House On U.S.-Africa Leaders Summit, allafrica.com. Проверено 14 августа 2014.
Obama to invite 47 leaders to US-Africa summit, News24. Проверено 14 августа 2014.
Obama Charts a Risky Course With Africa Heads-of-State Summit (21 июля 2014). Проверено 14 августа 2014.
U.S-Africa Summit: Obama Rules Out Meeting With Jonathan, Others. Проверено 14 августа 2014.
Heads of Delegation. Белый дом. Проверено 14 августа 2014.
↑ The First US-Africa Summit: More than a Birthday Party for President Obama. Chatham House (1 августа 2014). Проверено 15 августа 2014.
Botswana’s Khama misses US-Africa Leaders Summit, en.starafrica.com (5 августа 2014). Проверено 15 августа 2014.
Why did Sisi decline Obama's invitation to Washington?, Al Arabiya News (23 июля 2014). Проверено 15 августа 2014.
Two African Leaders Skip Obama Summit to Deal With Ebola, Bloomberg Business Week (31 июля 2014). Проверено 15 августа 2014.
King Mohammed VI Absent From US-Africa Summit, Morocco World (3 августа 2014). Проверено 15 августа 2014.
3 African leaders cancel trip to U.S. over Ebola outbreak; Obama still plans summit (31 July 2014). Проверено 15 августа 2014.
Uninvited To U.S. -Africa Leaders Summit: CAR’s Catherine Samba-Panza, afkinsider.com (28 июля 2014). Проверено 15 августа 2014.
↑ YouTube
↑ Obama excludes Egypt, six others from Africa summit (22 января 2014). Проверено 15 августа 2014.
Obama's U.S.-Africa Summit – Who's In, Who's Out, allafrica.com (Январь 2014). Проверено 15 августа 2014.