«Союзное государство» — общественно-политический иллюстрированный журнал, независимое издание, до 2009 г. выходившее в свет без привлечения бюджетных средств.

Издание:

• задумывалось как преемник лучших традиций журнала «Советский Союз» и других аналогичных органов СМИ
• основное внимание — информационное обеспечение союзного строительства
• является трибуной участников объединительного процесса двух стран
• публикует как обзоры текущих событий, так и аналитические материалы по широкому спектру политических и общественных проблем
• дает информацию по наиболее значимым культурным мероприятиям, рассказывает о деятелях культуры Беларуси и России
• отличается высоким уровнем полиграфического исполнения и дизайна
• публикует как обзоры текущих событий, так и аналитические материалы по широкому спектру политических и общественных проблем
• дает информацию по наиболее значимым культурным мероприятиям, рассказывает о деятелях культуры Беларуси и России
• прописано в каталоге ФГУП «Книжная экспедиция» Управления делами Президента РФ, распространяется в сети магазинов «Перекрёсток», «Седьмой континент»

История

Журнал был учреждён в марте 2006 года по инициативе Государственного секретаря Союзного государства России и Белоруссии Павла Бородина^[2]. Главным редактором с момента основания журнала по настоящее время является Иван Викторович Макушок (до недавнего времени - пресс-секретарь Государственного секретаря Союзного государства П.П. Бородина), жена которого, Макушок Елена Вадимовна, вошла в число учредителей созданной в апреле того же года Автономной некоммерческой организации «Белинтеррос», ставшей первым издателем журнала ^[3].

В апреле 2006 года вышел первый номер журнала, приуроченный к 10-летию Дня единения народов России и Белоруссии. Политическая поддержка журналу с момента выхода в свет оказывалась руководителями обеих государств.

С самого начала финансирование журнала осуществлялось на основе спонсорских и привлечённых средств, в том числе за счёт компаний и предприятий — активных участников российско-белорусского экономического сотрудничества. По словам бывших сотрудников редакции журнала, УФНС по Московской области располагает информацией о прохождении в 2007-2010 гг. через счета АНО «Белинтеррос» свыше 80 миллионов рублей спонсорских средств, что существенно превышало фактические затраты на выпуск журнала в этот период. Однако именно с 2007 года в издании начались существенные задержки выплаты заработной платы и авторских гонораров, с перебоями осуществлялся и выход журнала: например, номер 7-8 за 2008 год был полностью подготовлен и размещён на сайте журнала, но так и не был отпечатан в бумажном виде. Отдельные примеры нецелевого использования средств находят подтверждение и в независимых источниках: так, по данным Центризбиркома, 3 000 000 рублей было перечислено АНО «Белинтеррос» в избирательный фонд КПРФ^[4], в ходе компании по выборам депутатов Государственной Думы РФ в 2007 году, причём главный редактор журнала «Союзное государство» И.В. Макушок был включён в избирательный список КПРФ по Тульской области^[5].

В феврале 2009 года на подготовку, выпуск и распространение журнала впервые были выделены средства из бюджета Союзного государства — 23 миллиона рублей^{решение от 21 июля 2010 г.[13]), выиграли и с помощью Федеральной службы судебных приставов получили все причитающиеся им деньги. Чтобы удержать остальных сотрудников от немедленного обращения в суд, летом 2010 года работодатель заключил с ними соглашения, в которых признавалось наличие задолженности и указывался срок её полного погашения - декабрь того же года (в нижеприведённых судебных решениях упоминается о приобщении к делу этих документов).}

В 2010 году вышел один сдвоенный номер журнала за январь-февраль и два спецвыпуска, профинансированных из бюджета Союзного государства ^[14].

На протяжении 2010-2011 гг. первому издателю журнала был предъявлен целый ряд судебных исков. В частности, Арбитражный суд Московской области постановил взыскать с АНО «Белинтеррос» 20 058 734 рублей в пользу ГАУ ФХУ решение от 26.01.2011 г.)^{решение от 07.02.2011 г.)решение от 25.01.2011 г.решение от 25.01.2011 г.решение от 31.01.2011 г.решение от 03.03.2011 г.решение от 16.03.2011 г.)решение от 16.03.2011 г.)[28]). Поскольку в этих условиях поступающие на счета АНО «Белинтеррос» денежные средства подлежат взысканию по исполнительным листам, в конце 2010 года (пока вышеуказанные дела ещё находились в производстве) права на издание журнала были переданы ООО «Белинтеррос»[29].}

По словам бывших сотрудников редакции журнала, нарушения трудовых прав в АНО «Белинтерос» были зафиксированы в ходе проверок, проведённых в 2009-2010 гг. Наро-Фоминской городской прокуратурой Московской области, Тверской межрайонной прокуратурой города Москвы, следственным отделом по Тверскому району следственного управления по городу Москве Следственного комитета при прокуратуре РФ, а в настоящее время Главное следственное управление Следственного комитета РФ по Московской области проводит проверку на предмет возбуждения уголовного дела по ч.3 ст. 159 УК РФ (Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере) в отношении В.И. Полунина^{[источник не указан 543 дня]}, одного из четырёх соучредителей АНО «Белинтеррос», в разные периоды существования организации занимавшего посты её руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера.

В 2011 году издание журнала возобновилось: 15 марта на заседании Совета министров Союзного государства был представлен первый (сдвоенный) номер за январь-февраль 2011 года^[30]. К тому времени состав редакции сменился полностью, лишь главный редактор Иван Макушок остался на своем посту.

В начале 2011 года для издания журнала использовались средства, выделенные ООО «Белинтеррос» Постоянным Комитетом Союзного государства России и Белоруссии на реализацию других проектов^{интернет-газету «Время Союза»сайт Постоянного Комитета Союзного государствасайт, посвящённый Государственному секретарю Союзного государства П.П. Бородину.}

Мартовский номер журнала за 2011 год не выходил.

15 апреля 2011 года на официальном сайте была размещена электронная версия апрельского номера в формате PDF, в выходных данных которого указано, что отныне издателем журнала является ЗАО «Издательский дом "Комсомольская правда"». И.В. Макушок указан в качестве учредителя. Кроме того, он сохранил за собой пост главного редактора журнала. Всего на сегодняшний день вышло 58 номеров журнала и более десяти спецвыпусков, в частности посвященных Форумам союзных программ.

По данным от сотрудников журнала, перед этим И.В. Макушок вёл переговоры с ЗАО «Издательский дом "Комсомольская правда"» и Издательским домом «Труд», добиваясь покупки ими издания за 30 миллионов рублей (с учётом годового бюджета на 2011 год в размере почти 50 миллионов рублей), причём он должен был оставаться на посту главного редактора (с соответствующей заработной платой и премиями), а его личный доход от сделки должен был составить не менее 10 миллионов рублей^[33].

5 апреля 2012 года в ходе заседания сорок первой сессии Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России в Москве депутаты Парламентского Собрания принялиз решение о передаче прав учредителя журнала Парламентскому Собранию Союза Белоруссии и России в лице Секретариата Парламентского Собрания. Кроме того, в целях дальнейшего развития общего информационного пространства Союзного государства, Совету Министров Союзного государства предложено стать соучредителем журнала в лице Постоянного Комитета Союзного государства.^[34]. Однако с начала 2012 года не вышло ни одного нового номера.

Журнал является единственным многостраничным и многокрасочным изданием, раскрывающем различные вопросы строительства Союзного государства России и Белоруссии, истории и современности культурных взаимоотношений, решения социальных и гуманитарных вопросов. В настоящее время он выходит тиражом 15 000 экземпляров и распространяется как по подписке, так и целевой рассылкой. Его можно найти на борту авиакомпании «Белавиа» и в поездах, следующих по маршруту Москва-Минск и Минск-Москва. В журнале за годы его издания выступили первые лица исполнительной и законодательной власти обеих стран, члены правительства России и Белоруссии, видные общественные и культурные деятели.

Редакционный совет

• АНАНИЧ Лилия Станиславовна (Первый заместитель министра информации Республики Беларусь)
• БОРОДИН Павел Павлович (Государственный секретарь Союзного государства России и Белоруссии)
• СТЕПАШИН Сергей Вадимович (Председатель редакционного совета журнала «Союзное государство», Председатель Счётной палаты Российской Федерации, Сопредседатель Ассоциации юристов России, Председатель Ассоциации контрольно-счетных органов России)
• ДОЛГОЛЁВ Василий Борисович (Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации)
• СУНГОРКИН Владимир Николаевич (Генеральный директор и главный редактор ЗАО ИД «Комсомольская правда») - с апреля 2011 года
• ЖУК Дмитрий Александрович (Генеральный директор республиканского унитарного предприятия «Белорусское телеграфное агентство» (БелТА))
• ИГНАТЕНКО Виталий Никитич (Генеральный директор государственного информационного агентства ИТАР-ТАСС
• КОВАЛЁВ Олег Иванович (Губернатор Рязанской области, депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ)
• ПАВЛЮК Сергей Сергеевич - с февраля 2011 года

См. также

• Россия
• Белоруссия
• Союзное государство России и Белоруссии
• Информационно-аналитический портал Союзного государства

Примечания