21-10-2023
РСФСР | |
СССР | |
Утверждён | |
---|---|
Отменён | |
Пропорция |
1:2 |
Автор флага |
В. П. Викторов |
|
Государственный флаг РСФСР — один из государственных символов РСФСР. Согласно Положению о Государственном флаге РСФСР, он являлся «символом государственного суверенитета РСФСР, добровольного объединения РСФСР с другими равноправными республиками в Союз Советских Социалистических Республик, нерушимого союза рабочих, крестьян и интеллигенции, дружбы и братства трудящихся всех наций и народностей республики, строящих коммунистическое общество»[1]
Содержание |
После Октябрьской революции 1917 года появилась необходимость принятия флага советской Российской Республики (после II съезда Советов было принято наименование — Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика, РСФСР). Согласно статье 1142 продолжавшего действовать Морского устава Российской империи 1885 года кормовым флагом коммерческих судов было бело-сине-красное полотнище, военные корабли несли кормовой военно-морской Андреевский флаг, гюйс и должностные флаги. Самого понятия и института государственного флага в России не существовало.
5 (18) ноября 1917 года на первом заседании Первого Всероссийского съезда моряков была принята резолюция:
Поднять на всех судах Всероссийского Военного флота вместо Андреевского флага — флаг Интернационала в знак того, что весь русский военный флот, как один человек, встал на защиту народовластия в лице Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.[2]
Далеко не все командиры военных кораблей посчитали это решение съезда обязательным к исполнению, поэтому продолжали использовать установленный Морским уставом военно-морской флаг России, гюйс и должностные флаги флота.
После перехода Управления морскими силами Балтийского флота в подчинение Центробалта, 5 декабря 1917 года на штабном корабле «Кречет» был спущен флаг командующего флотом контр-адмирала А. Развозова и поднят флаг Военно-оперативного отдела ЦКБФ (Центральный комитет Балтийского флота), который представлял собой флаг Командующего флотом (1903 года) с красными буквами «СФ» и «РР» нашитыми попарно крест-накрест на синий косой (Андреевский) крест.
… 5. Военно-оперативный отдел держит флаг Командующего флотом с буквами С. Ф. Р. Р. (то есть «Свободный флот Республики Россия»).[3]
8 апреля 1918 года на заседании президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, крестьянских, солдатских и казачьих депутатов председателем президиума ВЦИКа Я. М. Свердловым было предложено объявить красное полотнище флагом Российской Республики.
В протоколе заседания президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих депутатов от 14 апреля 1918 г. под № 415 «О флаге Российской Республики» было установлено:
Флагом Российской Республики устанавливается красное знамя с надписью «Россійская Соціалистическая Федеративная Совѣтская Республика».[4]
20 апреля 1918 года этот флаг утверждён приказом № 320 по флоту и Морскому ведомству:
…утверждённый ВЦИК РСФСР рисунок Национального и Военного красного флага с надписью «Россійская Соціалистическая Федеративная Совѣтская Республика», по образцу коего и подлежит изготовлять все флаги… размер изготавливаемых флагов должен соответствовать размеру однородных с ним флагов, ныне существующих… на флагах малого размера вышеуказанную надпись допускается делать не всю полностью, а лишь начальными буквами, например: Р.С.Ф.С.Р.[5]
Сведений об изготовлении и использовании данного флага не имеется — использовалось просто красное полотнище. В связи с этим в июне 1918 года последовала нота германского посла Мирбаха, которой он оповестил, что «российским военным и морским флагом будет признан только красный флаг с надписью „Россійская Соціалистическая Федеративная Совѣтская Республика“». Поэтому Народному Комиссариату иностранных дел (НКИД) поручили разработать проекты новых флаги, которые и были разработаны художниками С. В. Чехониным, Н. П. Колчановским и В. Н. Серебряным.
17 июня 1918 года Президиум ВЦИК утвердил образец изображения флага РСФСР, разработанный по поручению НКИД художником-графиком Сергеем Васильевичем Чехониным. Флаг представлял собой красное прямоугольное полотнище, в верхнем углу которого, у древка, была помещена надпись «РСФСР» золотыми буквами, стилизованными под славянские; эта надпись от остальной части полотнища с двух сторон была отделена золотыми полосками, образующими прямоугольник. Печатный образец изображения флага сопровождало описание:
Флаг Российской Республики — красного цвета. В верхнем левом углу нашиваются или наносятся краской буквы Р.С.Ф.С.Р. согласно рисунку. Буквы золотые, но для обычного употребления (украшения домов и пр.) можно употреблять желтые, по оттенку напоминающие золото. Длина флага вдвое больше ширины, длина прямоугольника для букв в два с половиной раза меньше длины флага, ширина прямоугольника вдвое меньше ширины флага.[6].
Описание и изображение флага были объявлены 16 июня 1918 года приказом по флоту и Морскому ведомству № 434. [7]
Этот флаг оставался без изменений до 1937 года.
В проекте Конституции (Основного Закона) РСФСР, разработанном конституционной комиссией ВЦИК, не содержалось описания флага.
В статье 85 проекта Конституции (Основного Закона) РСФСР, разработанного Народным комиссариатом юстиции РСФСР и опубликованного 4 июля 1918 года было записано:
Торговый морской и военный флаг Р.С.Ф.С. Республики состоит из полотнища красного (алого) цвета, в левом углу которого у древка на верху, помещены желтые буквы Р.С.Ф.С.Р.
Созданная V Всероссийским съездом Советов конституционная комиссия, взяв за основу проект Конституции, разработанный комиссией ВЦИК, дополнила его новой главой, где было дано описание флага. 10 июля 1918 года V Всероссийский съезд Советов утвердил первую Конституцию (Основной Закон) РСФСР, которая была опубликована 19 июля того же года. В статье 90 Конституции содержалось описание (ещё в старой орфографии):
Торговый, морской и военный флагъ Р.С.Ф.С.Р. состоитъ из полотнища красного (алого) цвета, в левомъ углу которого, у древка, наверху, помещены золотые буквы: Р.С.Ф.С.Р. или надпись: Россійская Соціалистическая Федеративная Республика.[8]
В августе 1918 года президиум ВЦИК выпустил Конституцию (Основной закон) РСФСР уже в новой орфографии отдельной брошюрой, на цветной вклейке между 4 и 5 страницами которой были помещены цветные изображения герба и флага РСФСР. При этом, несмотря на ранее утверждённый рисунок флага, изображение флага представляло собой красный прямоугольник с отношением ширины к длине 5:8, в верхнем левом которого были изображены расположенные крестообразно буквы Р, С, Ф, С и Р.[9]
Объяснения появления этого рисунка не найдено до настоящего времени и отсутствуют сведения о том, что по данному рисунку когда-либо был изготовлен хоть один флаг.
29 сентября 1920 года Президиум ВЦИК принял постановление (опубликовано 13 октября 1920 года), текст которого дополнил Конституцию РСФСР в качестве статьи 90а:
90а. В изменение 90-й статьи Конституции РСФСР об установлении единообразного торгового, морского и военного флага, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
1. Оставить существующий образец в качестве военного флага (красный флаг с золотыми буквами Р.С.Ф.С.Р. в левом верхнем крыже);
2. Для торгового флота установить красный флаг с белыми буквами Р.С.Ф.С.Р.. большого размера в середине флага.
3. Для морского флота установить красный флаг с якорем, красной звездой посередине его и белыми буквами Р.С.Ф.С.Р. в верхней части якоря.[10]
Было заново изготовлено цветное изображение военного флага РСФСР: от изображения 1918 года оно отличалось незначительно — буквы были немного жирнее, но по высоте короче; были выдержаны соотношения сторон полотнища — 1:2. К печатному образцу изображения флага было дано его описание:
Флаг Российской Республики — красного цвета. В верхнем левом углу буквы Р.С.Ф.С.Р. согласно рисунку. Буквы золотые, равно как и 2 стороны (нижняя и правая) прямоугольника, в коем они помещены. Длина флага вдвое больше ширины, длина прямоугольника для букв в два с половиной раза меньше длины флага, ширина прямоугольника вдвое меньше ширины флага.
23 марта 1925 года президиум ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление «О порядке употребления государственного флага РСФСР учреждениями, организациями и частными лицами», которым было впервые установлено название «государственный флаг РСФСР» и определён порядок его использования.
Устанавливалось, что постоянно государственный флаг РСФСР должен был быть поднят на зданиях ВЦИК и СНК РСФСР, а также на зданиях всех исполнительных комитетов местных советов.
Кроме этого, государственный флаг РСФСР предписывалось поднимать на зданиях, где проходят всероссийский и местные съезды советов, а также сессия ВЦИК — в течение съезда или сессии.
На зданиях прочих государственных и местных органов (народных комиссариатов, отделов местных исполнительных комитетов), а также на зданиях государственных предприятий РСФСР и их объединений государственный флаг РСФСР предписывалось поднимать только в дни общепролетарских, общесоюзных, республиканских и местных празднеств и торжеств.
На зданиях всех остальных государственных, профессиональных, кооперативных и других общественных организаций, учреждений и предприятий в дни общепролетарских и общесоюзных праздников и торжеств было предписано поднимать красный (или алый) флаг без надписей и обозначений.
При этом для частных лиц, частных учреждений, предприятий и организаций не устанавливалась обязанность по вывешиванию в дни общепролетарских и общесоюзных праздников и торжеств.[11]
Использование понятия «государственный флаг» было закреплено принятой 11 мая 1925 года на XII Всероссийском съезде Советов новой Конституцией (Основным Законом) РСФСР, в которой было приведено нижеследующее описание флага:
§ 88. Государственный флаг Российской Социалистической Федеративной Советской Республики состоит из полотнища красного (алого) цвета, в левом углу коего, у древка наверху, помещены золотые буквы «Р.С.Ф.С.Р.»[12].
При этом изображение флага, установленное в 1918 году, осталось без изменений.[13]
21 января 1937 года, Чрезвычайным XVII съездом Советов, утверждена новая Конституция (Основной Закон) РСФСР, которая гласила:
Статья 149. Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики состоит из красного полотнища, в левом углу которого, у древка наверху, помещены золотые буквы «РСФСР».[14]
Постановлением Президиума ВЦИК от 1 апреля 1937 года был утверждён новый образец изображения Государственного флага РСФСР, разработанный по поручению Президиума ВЦИК художником А. Н. Милькиным. В отличие от флага РСФСР прежнего образца, новый флаг не имел обведённого золотыми линиями крыжа, а аббревиатура названия республики была нанесена обычным шрифтом, без разделительных точек.
В феврале 1947 года Президиум Верховного Совета Союза ССР принял постановление, которым союзным ССР было рекомендовано разработать и принять новые государственные флаги. Чтобы они выражали идею союзного государства, предлагалось использовать символы Государственного флага СССР, т.е. золотые серп и молот и красную, окаймленную золотом пятиконечную звезду, а также сохранить преобладание красного цвета на флагах союзных республик. Национальные, исторические и культурные особенности каждой республики поручалось выразить остальными цветами и порядком их расположения, а также помещением национального орнамента. По проекту художника Валентина Петровича Викторова Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 января 1954 года[15] был утвержден новый Государственный флаг РСФСР. Законом РСФСР от 2 мая 1954 года этот Указ был утвержден и описание флага внесено в 149 статью Конституции (Основного Закона) РСФСР [16]:
Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики состоит из красного полотнища со светлосиней полосой у древка во всю ширину флага. Светлосиняя полоса составляет одну восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища изображены золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой каймой. Отношение ширины флага к длине 1:2.
23 декабря 1955 года Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил Положение о Государственном флаге РСФСР:[17]
…2. Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики представляет собой красное прямоугольное полотнище со светло-синей полосой у древка во всю ширину флага, которая составляет 1/8 длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища изображены золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой каймой. Отношение ширины флага к длине — 1:2.
Серп и молот вписываются в квадрат, сторона которого равна 1/4 ширине флага. Острый конец серпа приходится посередине верхней стороны квадрата, рукоятка серпа и молота упираются в нижние углы квадрата. Длина молота с рукояткой составляет 3/4 диагонали квадрата.
Пятиконечная звезда вписывается в окружность диаметром в 1/8 ширины флага, касающуюся верхней стороны квадрата.
Расстояние вертикальной оси звезды, серпа и молота от древка равняется 2/5 ширины флага. Расстояние от верхней кромки флага до центра звезды — 1/8 ширины флага.
Дизайн флага РСФСР 1954—1991 годов лежит в основе флагов ряда субъектов Российской Федерации: Владимирской, Волгоградской областей, Алтайского края, Кемеровской области и ряда муниципальных образований, например, — города Орла.
12 апреля 1978 года сессия Верховного Совета РСФСР утвердила новую Конституцию (Основной Закон) РСФСР с описанием Государственного флага РСФСР:
…Статья 181. Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики представляет собой красное прямоугольное полотнище со светло-синей полосой у древка во всю ширину флага, которая составляет одну восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища изображены золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамленная золотой каймой. Отношение ширины флага к его длине — 1:2.[18]
22 января 1981 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР была утверждена новая редакция Положения о Государственном флаге РСФСР[1], в рисунках флага в котором на обратной стороне полотнища звезда, серп и молот не изображались (в тексте самого Положения упоминаний об этом не было).
22 августа 1991 года Верховный Совет РСФСР постановил:[19]
До установления специальным законом новой государственной символики Российской Федерации считать исторический флаг России — полотнище из равновеликих горизонтальных белой, лазоревой, алой полос — официальным Национальным флагом Российской Федерации.
1 ноября 1991 года бело-лазорево-алый флаг был установлен Государственным флагом РСФСР путём внесения изменения в описание государственного флага в Конституции (Основном Законе) РСФСР[20][21]. Государственным флагом РСФСР устанавливалось прямоугольное полотнище с равновеликими горизонтальными полосами: верхняя полоса белого цвета, средняя — лазоревого цвета и нижняя — алого цвета. Отношение ширины флага к его длине — 1:2. Но поправки в «Положение о Государственном флаге РСФСР» 1955 года внесены не были, так как готовилось принятие полностью нового Положения о Государственном флаге РФ[22].
25 декабря 1991 года название государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика было изменено на название Российская Федерация[23]. Накануне принятия новой Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года, установившей современное государственное устройство Российской Федерации, 11 декабря 1993 года Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин подписал Указ № 2126 «О Государственном флаге Российской Федерации»[24], которым было утверждено Положение о Государственном флаге Российской Федерации и признано утратившим силу Положение о Государственном флаге РСФСР, утверждённое Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 декабря 1955 года[25].
Флаг РСФСР.