10-06-2023
Евромайда́н (укр. Євромайдан) — массовая многомесячная акция протеста в центре Киева, а также в других городах Украины, начавшаяся 21 ноября 2013 года. Поводом для начала акции явилась приостановка правительством Украины процесса подготовки к подписанию соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. После Вильнюсского саммита «Восточного партнёрства» (28—29 ноября), попытки разгона палаточного городка и принятия 16 января 2014 года Верховной Радой законов, предусматривавших ужесточение санкций за участие в массовых беспорядках[1], акция приняла резко антипрезидентский и антиправительственный характер.
19 января в Киеве после созванного лидерами оппозиции «народного вече» начались столкновения радикально настроенных манифестантов с отрядами милиции. Оппозиция потребовала отставки правительства и продолжения евроинтеграции. В последующие дни участники протестов перешли к захватам зданий областных администраций. На западе Украины эти действия имели успех, тогда как в регионах центральной Украины эти попытки были пресечены правоохранительными органами.
Переговоры между президентом Украины Виктором Януковичем и лидерами парламентской оппозиции, продолжавшиеся несколько дней, привели к уступкам со стороны властей: было созвано внеочередное заседание Верховной Рады, проголосовавшей за отмену ряда законов от 16 января и объявившей амнистию для участников событий, происходивших на Украине в ноябре 2013 — январе 2014 гг. 28 января президент принял отставку премьер-министра Николая Азарова и кабинета министров. Несмотря на это, акции протеста продолжились. Оппозиция выдвинула требования возвращения Украины к парламентско-президентской системе правления и конституции 2004 года. 12 февраля президент Янукович согласился пойти на формирование коалиционного правительства. К 15 февраля в рамках амнистии были освобождены под домашний арест все ранее задержанные участники протестов[2]. В ночь с 15 на 16 февраля протестующими были разблокированы здания областных администраций[3]. 17 февраля, однако, «Правый сектор» привёл в полную готовность все свои подразделения в Киеве и регионах в связи с «мирным наступлением», объявленным «Штабом национального сопротивления»[4][5].
18 февраля произошло резкое обострение ситуации, сопровождавшееся массовым кровопролитием. На заседании Верховной Рады оппозиция потребовала немедленного возвращения к парламентско-президентской форме правления и восстановления конституции 2004 года. В это же время в Киеве возобновились столкновения митингующих с милицией, что привело к гибели десятков человек. По данным Минздрава Украины, с 18 по 20 февраля в Киеве погибли 77 человек[6]. В отчете Временной следственной комиссии Верховной рады по расследованию расстрелов демонстрантов в Киеве 18-20 февраля отмечается (июль 2014), что с 18 по 20 февраля в центре Киева 196 работников милиции и внутренних войск получили огнестрельные ранения, из них были убиты 7 военнослужащих ВВ и 10 работников милиции[7].
Крайне обострилась ситуация на западе Украины. Так в ночь на 19 февраля в Львовской области произошёл захват большого количества оружия и боеприпасов[8].
20 февраля Рада приняла решение об отзыве всех сотрудников правоохранительных органов из Киева[9].
21 февраля под давлением стран Запада[10][11][12][13][14] Янукович пошёл на уступки, согласился на вывод из Киева спецподразделения «Беркут» и внутренних войск и подписал с оппозицией соглашение об урегулировании кризиса на Украине, предусматривавшее, в частности, немедленный (в течение 2 суток) возврат к Конституции в редакции 2004 года, конституционную реформу и проведение досрочных президентских выборов не позднее декабря 2014 года[15]. По этому соглашению всё незаконное оружие, имеющееся у протестующих, требовалось сдать в подразделения МВД в течение 24 часов после подписания и обнародования закона о возвращении к конституции 2004 года. Верховная Рада проголосовала за возвращение к конституции 2004 года и приняла закон, позволяющий освободить из заключения Юлию Тимошенко. Внутренние войска и спецподразделение «Беркут» покинули правительственный квартал, ушли из центра Киева и сторонники правительства[16]. Лидер «Правого сектора» Дмитрий Ярош, однако, заявил о непризнании соглашения оппозиции с президентом Януковичем и пригрозил, что если до следующего утра Янукович не подаст в отставку, то «Правый сектор» начнёт штурм администрации президента[17].
В ночь на 22 февраля президент Янукович покинул Киев. 22 февраля Верховная Рада приняла постановление[18], в котором заявила, что Янукович «неконституционным образом самоустранился от осуществления конституционных полномочий» и не выполняет свои обязанности, а также назначила досрочные президентские выборы на 25 мая 2014 года[19]. В это же время в телеэфире вышло интервью с Януковичем, в котором он заявил, что не собирается подавать в отставку и не собирается подписывать решения Верховной Рады, которые он считает противозаконными, а происходящее в стране квалифицировал как «вандализм, бандитизм и государственный переворот»[20]. Тем временем 22 февраля в Харькове состоялся съезд представителей власти и депутатов ряда регионов Востока и Юга Украины в поддержку законности и конституционного порядка.
23 февраля обязанности президента Украины были возложены на председателя Верховной Рады Александра Турчинова[21]. В тот же день Рада приняла отмену Закона о региональных языках, который однако позже не был подписан и. о. президента.
24 февраля и. о. министра внутренних дел Арсен Аваков сообщил на своей странице в одной из социальных сетей о возбуждении уголовного дела по факту массовых убийств мирных граждан, в связи с чем Янукович и ряд других должностных лиц объявлены в розыск[22].
Новая украинская власть получила признание со стороны Евросоюза и США[23]. 27 февраля премьер-министром Украины стал Арсений Яценюк, было сформировано временное правительство[24].
27 февраля стало известно, что Виктор Янукович обратился к руководству России с просьбой обеспечить ему личную безопасность «от действий экстремистов» в связи с поступающими в его адрес угрозами расправы. В своём обращении Янукович неоднократно подчеркнул, что считает себя «действующим президентом» Украины, а решения, принятые Верховной Радой в последние дни, квалифицировал как нелегитимные, принимаемые в отсутствие многих членов Партии регионов и других фракций, причём, по его словам, некоторые из депутатов подверглись физическому воздействию и были вынуждены покинуть Украину. 28 февраля Виктор Янукович на своей пресс-конференции в Ростове-на-Дону заявил, что власть на Украине, при содействии и безответственной политике Запада и США, захватили националистические профашистские молодчики, что он не признает принятые Верховной Радой законы, поскольку он их не подписал, а на депутатов влияют угрозы расправы со стороны активистов «Самообороны Майдана» и боевиков «Правого Сектора», что Верховная Рада нелегитимна[25].
Если в столице, в северных, центральных и западных регионах Украины новые киевские власти, заявившие о возобновлении движения в сторону евроинтеграции, пользовались поддержкой населения и быстро упрочили своё положение, то на юго-востоке вслед за сменой центральной украинской власти начались протесты оппонентов Евромайдана. В Крыму развитие кризиса повлекло присоединение полуострова к России, а в Донецкой и Луганской областях политическое противостояние переросло в вооружённое.
13 ноября Юрий Луценко призвал к переговорам с лидерами оппозиционных парламентских фракций о проведении массовых акций на случай срыва украинским руководством подготовки к подписанию Соглашения об ассоциации с ЕС[26]. 18 ноября Юрий Луценко заявил о намерении провести 24 ноября митинг в поддержку евроинтеграции в Киеве[27].
21 ноября 2013 года, за несколько дней до саммита Восточного партнёрства в Вильнюсе, намеченного на 28—29 ноября 2013, основным событием которого должно было стать подписание Украиной соглашения об ассоциации с Европейским союзом, правительство Украины заявило о приостановлении подготовки к заключению этого соглашения. Распоряжение об этом было официально обнародовано премьер-министром Украины Н. Я. Азаровым.
Вечером 21 ноября, вскоре после обнародования решения правительства приостановить процесс подготовки к подписанию соглашения об ассоциации Украины с ЕС, в социальных сетях начали распространяться призывы выйти на акции протеста[28][29][30].[31]. Первая акция началась на Майдане Незалежности в Киеве примерно в 22:00. На митинг собралось от 1 до 2 тысяч человек. Сюда пришли студенты, журналисты, общественные активисты, оппозиционные политические лидеры Виталий Кличко (УДАР), Олег Тягнибок («Свобода») и Арсений Яценюк (Батькивщина)[32].
Вечером 21 ноября Окружной административный суд Киева в ответ на обращение Киевской городской госадминистрации постановил запретить при проведении мирных массовых акций устанавливать малые архитектурные формы в виде палаток, киосков, навесов, в том числе временных и передвижных, с 22 ноября 2013 по 7 января 2014 на Майдане Независимости, улице Крещатик и Европейской площади[33], тем не менее представители объединённой оппозиции установили на Европейской площади 15 армейских брезентовых палаток и 20 тентов. Комендантом палаточного городка стал Андрей Парубий. Информационно-пропагандистскую работу возглавил соратник Яценюка — Вячеслав Кириленко[34]. 22 ноября милиция во исполнение решения суда попыталась помешать активистам устанавливать палатки, из-за чего произошли первые столкновения.
22 ноября во Львове перед зданием Львовской ОГА состоялся митинг студентов, численностью около 2 тысяч участников[35]. Перед ними выступили городской голова Андрей Садовый и ректор Львовского национального университета имени Ивана Франко Иван Вакарчук. В этот день значительно меньшие по численности участников «Евромайданы» состоялись также в некоторых других городах Украины: Виннице (500 чел.)[36], Донецке (около 100 человек), Кривом Роге (около 70 человек), Сумах (около 150 человек), Харькове (около 50 человек) и Черновцах.
24 ноября 2013 в Киеве состоялось многолюдное шествие и митинг на Майдане Независимости. Колонна митингующих заполнила весь Крещатик (от бульвара Тараса Шевченко до Европейской площади). Организаторы заявили, что число протестующих превысило 100 тысяч человек[37]. По сведениям МВД, на Майдан пришло до 50 тысяч человек[38]. На митинге было объявлено о начале бессрочной акции протеста. Перед собравшимися выступили Арсений Яценюк, Юрий Луценко, Владимир Кличко, а также Евгения Тимошенко, которая зачитала обращение находящейся в тюрьме Юлии Тимошенко[39].
Резолюция «Народного вече» 24 ноября:
После митинга часть демонстрантов (в основном сторонники партии «Свобода») попытались прорваться к центральному входу в здание Кабинета министров и заблокировали проезд правительственных автомобилей. У входа расположились несколько сотен бойцов спецподразделения «Беркут», с которыми у отдельных манифестантов начались столкновения. В ходе них милиционеры применили дубинки и слезоточивый газ, а протестующие также распылили газ и бросили несколько взрывпакетов[39]. Одному из сотрудников МВД разбили лицо металлической трубой[41].
Значительно меньшее количество участников собрали акции протеста в других городах Украины.
Параллельно Евромайдану в конце ноября в Симферополе[55] был проведён митинг из 100 человек в поддержку правительства.
На Михайловской площади в Киеве собрался «анти-евромайдан», организованный Партией регионов в поддержку решений правительства, в котором приняло участие до тысячи человек[56][57]. Группа демонстрантов держала в руках большой белый шар с надписью «Евро = Гомо» и с нарисованным перечёркнутым петухом и флагом ЕС[58]. Евросоюз на митинге характеризовался как «Гейропа», подчёркивая, что евроинтеграция будет означать усиление влияния гей-культуры на Украине[59]. Анти-евромайдан прошёл в Севастополе и собрал 3 тыс. горожан[60].
В Донецке 4 декабря 2013 года прошёл митинг против «Евромайдана», на который вышло, по данным организаторов и милиции, от 12 до 15 тысяч участников[61][62]. По заявлению лидера Независимого профсоюза горняков Донбасса Николая Волынко, шахтёров на митинг свозили в принудительном порядке[63], причём после ночной смены, проигнорировав таким образом не только конституционные права и свободы граждан, а и грубейшим образом нарушив правила техники безопасности[64].
7 декабря 2013 года в Херсоне прошёл митинг против Евромайдана, на который пришло около 10 тысяч человек. В митинге приняли участие губернатор, городской голова и депутаты всех уровней[65].
13 декабря 2013 года на пл. Нахимова в Севастополе прошёл митинг (в котором участвовали байкеры) в поддержку вступления Украины в Таможенный союз[66]
14 декабря 2013 года Партия регионов организовала митинг в поддержку президента и правительства на Европейской площади Киева, на котором присутствовало до 60 тыс. участников. Официальным лозунгом митинга стал «Сохраним Украину». Перед людьми выступили лидеры Партии регионов и премьер-министр Николай Азаров[67][68].
В Одессе и Севастополе прошли митинги против «Евромайдана», «Марш за альтернативу», за федерализацию Украины и вступление в Таможенный союз[69]. 16 декабря на Соборной площади Одессы прошёл митинг против «Евромайдана» и за Таможенный союз[70].
В Тернополе окружной административный суд запретил проводить митинг в поддержку Таможенного союза[71]
В последующие дни на Майдане митинговало разное число участников, не превышавшее одной-двух тысяч[72]. Ночью в период с 25 по 28 ноября в палаточном лагере постоянно оставалось около 300 участников, в основном молодёжи[73]. В этот период отмечены посещения Майдана некоторыми зарубежными политическими деятелями (в частности, председатель сейма Литвы Л. Граужинене[74]). Тем временем в других городах Украины акции протеста сошли на нет[75].
25 ноября митингующие разгромили на Европейской площади автомобиль, в котором, как они подозревали, находилась «прослушка» СБУ[72]. В инциденте приняли участие лидеры оппозиции Тягнибок и Яценюк. По заявлению СБУ, опубликованному на следующий день, «в автомобиле находились сотрудники СБУ, которые, в соответствии с компетенцией, выполняли задачи по выявлению техническим средствами радиоканалов возможного управления взрывными устройствами в местах массового скопления людей.»[76].
После событий 24—25 ноября несколько участников были задержаны за сопротивление органам милиции. Некоторым из них суд избрал, как меру пресечения, содержание под стражей[72].
Поскольку протестующие не хотели видеть политиков, Майдан, 24 ноября, после завершения митинга оппозиции, «раздвоился»: «партийный» палаточный городок был создан на Европейской площади, «общественный» — на Майдане Независимости[77]. 26 ноября оба митинга объединились. Лидеры оппозиции и оргкомитет палаточного городка заявили о своем единстве. Юлия Тимошенко призвала убрать с Майдана партийную символику[77]. Предполагалось, что Майдан простоит до 1 декабря 2013 года, на которое оппозиционные лидеры назначили заключительную акцию, которая должна была «закончить первую фазу»[72].
26 ноября забастовку объявили студенты некоторых вузов. Администрации Киевского национального университета и Киево-Могилянской академии отпустили студентов с лекций. Однако журналисты, общавшиеся со студентами на Майдане, обнаружили, что подавляющее большинство из них приехали из Львова, Тернополя и Ивано-Франковска[77].
28—29 ноября 2013 года в Вильнюсе прошёл саммит «Восточного партнёрства», на котором присутствовал и президент Украины Виктор Янукович. К полудню 29 ноября стало известно, что Соглашение об ассоциации Украины с ЕС так и не было подписано.
29 ноября на Европейской площади был организован трёхчасовой митинг в поддержку действий президента и правительства[78].
Появившись вечером на Майдане, лидеры оппозиции обвинили Януковича в предательстве и государственной измене[79]. Евромайдан принял резолюцию, ключевое требование — немедленная отставка Януковича[80].
Вечером 29 ноября на площадь Независимости были стянуты силы «Беркута»[79]. Сотрудники ГАИ попытались арестовать и вывезти с Майдана два миниавтобуса оппозиции со звуковоспроизводящей аппаратурой под предлогом, что аппаратура использовалась позднее 23:00. Произошла стычка митингующих с сотрудниками правопорядка[81]. Арсений Яценюк и Юрий Луценко, пользуясь правами народных депутатов, смогли предотвратить конфискацию транспорта[82]. Милиция оттеснила активистов с проезжей части Крещатика.
| Внешние видеофайлы | |
|---|---|
| За час до штурма Евромайдана 29 ноября 2013 | |
| Киев, разгон Евромайдана 30 ноября 2013 Магнолія-TV | |
| Штурм Евромайдана. Сведения очевидцев (30 ноября 2013) RadioSvobodaOrg | |
| Видео очевидцев. [[24 (телеканал)|news24] 30 ноября 2013] | |
| Врачи рассказали про травмы пострадавших на Евромайдане. [[ТСН (телепередача)|ТСН] 30 ноября 2013] | |
| Протестующие закидали БТР коктейлем Молотова | |
По версии следствия, которое проводила Генеральная прокуратура Украины[83], 30 ноября в 4 часа утра милиция потребовала освободить Майдан для того, чтобы подготовить его к празднованию Нового года. Участники протестов, находившиеся на площади, проигнорировали это требование, часть из них стала проявлять агрессивность, которая переросла в столкновение с милицией, при этом протестующие стали бросать в милицию «бутылки, камни, металлические трубы»[84].
Спецоперация, в которой было задействовано 290 бойцов «Беркута», началась в 4 часа ночи. За час до этого на площади была заглушена мобильная связь[85]. Командир «Беркута» Сергей Кусюк заявил, что протестующие вели себя агрессивно, не реагировали на призывы освободить площадь и закидывали стражей порядка бутылками, палками и стеклом[86]. По версии очевидцев и журналистов, на площади в этот момент находились в основном молодые люди — студенты вузов[87], по версии властей — провокаторы[88]. В ходе силовой акции избиению сотрудниками «Беркута» подвергались даже девушки[89]. Бойцы «Беркута» преследовали людей по Крещатику и прилегающим улицам вплоть до Михайловского собора, монахи которого открыли ворота и укрыли преследуемых.
В. Корнилов ещё 4 декабря приводил доказательства того, что милицию на жёсткость в отношении находившихся на площади спровоцировали своей агрессивностью экстремисты из «Правого сектора», скрывавшие свои лица под масками и в дальнейшем организованно покинувшие площадь, не ввязываясь в столкновения с милицией. Вот как впоследствии описывал эти события один из главных рупоров «Правого сектора» сайт «Бандеровец»: «Националисты „Правого сектора“ вступили в неравную схватку со спецподразделениями мусоров и, оказывая яростное сопротивление, до последнего сдерживали натиск хорошо экипированных и вышколенных шакалов». Участие «Правого сектора» в ночных событиях подтвердил и лидер «Правого сектора» Дмитрий Ярош[90]. Корнилов указывает, что он отметил небывалое повышение активности ультраправых интернет-форумов сразу же после известия о срыве Соглашения об ассоциации с ЕС, то есть ещё до событий 29-30 ноября[91].
Милиция задержала более 30 человек и доставила их в Шевченковский отдел милиции[92]. Среди задержанных в основном были жители Киева и области, а также жители Львовской, Ровенской, Винницкой и Тернопольской областей[93]. Спустя несколько часов, после составления административных протоколов, задержанные были отпущены[94].
Милицией были возбуждены два уголовных дела — по статьям о хулиганстве и о сопротивлении представителям правоохранительных органов[95].
79 человек в ходе силовой акции получили телесные повреждения, в том числе 7 милиционеров. Из них, по официальным данным, 21 человек был доставлен в больницу, 10 было госпитализировано[96]. Среди пострадавших оказались и граждане Польши[97].
О своём выходе из парламентской фракции Партии регионов в связи со срывом переговоров о евроинтеграции и силовым разгоном Евромайдана заявили Давид Жвания[98], Инна Богословская[99], Николай Рудьковский[100] и Владимир Мельниченко[uk][101].
В отставку подал глава администрации Президента Сергей Лёвочкин[102], однако Президент его отставку не принял[103].
Оппозиция квалифицировала разгон Евромайдана как «кровавую» акцию, в ходе которой милиция «била детей». Украинский портал gazeta.ua сообщил уже утром 30 ноября о «море крови»[104]. Как писали в своей статье-расследовании журналисты Сергей Лещенко и Мустафа Найем, «разгон Майдана показал, что в отличие от 2004 года президент не контролирует „ящик“. Медиахолдинги Дмитрия Фирташа, Виктора Пинчука и даже Рината Ахметова освещают события почти без купюр, показывая самые ужасающие кадры избиения демонстрантов ночью 30 ноября и во время акций на Банковой 1 декабря»[105]. В сети попадают только видео с избиением участников, тогда как видео с актами агрессии со стороны майданников отсутствуют. Первый ролик, на котором есть 30 секунд провокаций со стороны активистов правых организаций, появляется в сети только днём 30 ноября. То, что происходило на площади с самого начала, так и осталось не показано[80].
Силовая акция дала оппозиции формальный повод для создания так называемого «Штаба национального сопротивления» и нападений на правительственные здания, имевших место 1 декабря.
30 ноября начало новой акции протеста положил митинг на Михайловской площади, на который пришли, по разным оценкам, от 10 до 15 тысяч человек. Лидеры оппозиции Арсений Яценюк, Виталий Кличко и Олег Тягнибок перед митингом провели встречу с послами ЕС. На митинге были озвучены требования оппозиции, главное из которых — отставка президента Януковича, а также привлечение к ответственности министра внутренних дел Виталия Захарченко и руководителей ряда областных спецподразделений «Беркута», применивших силу против митингующих. Выступая на митинге, Яценюк призвал к созданию стачкомов для объявления общенациональной забастовки с целью добиться досрочной отставки президента и правительства Украины[106].
30 ноября телевизионные каналы демонстрировали видеосюжеты о том, как «на Михайловской площади формируются отряды самообороны» — на них были запечатлены те же люди в масках и с такими же дубинками, какие днём позже будут зафиксированы телекамерами в ходе штурма правительственного квартала на ул. Банковой. Весь день и ночь накануне митинга 1 декабря в интернете шли призывы к мобилизации «Правого сектора». Боевиков тщательно инструктировали, как следует вооружаться и как следует нападать на милицию:
Берите баллоны с краской, любой… Заливайте их не газом, а краской — каски. Не будет им видно, будут вынуждены их снимать… Ножи, портите шины всему, чему только можно, создавайте проблемы с движением на улицах (пусть все простят, время такое)… Баллон газовый, желательно несколько, лучше использовать в закрытых помещениях. Выгоняйте всех из подземок на улицу[91].
Тем временем, выступая во Львове, Виталий Кличко призвал львовян принять участие в «Народном вече за европейскую Украину», проведение которого было назначено на 1 декабря. Позднее оттуда в Киев отправилось до 10 тысяч добровольцев[107].
Президент Украины Виктор Янукович в обращении к украинскому народу, размещённом на его официальном сайте, выразил возмущение событиями, произошедшими ночью 30 ноября на Майдане Независимости[108]:
«Я осуждаю действия, которые привели к силовому противостоянию и страданиям людей. Несколько дней назад я перед всей страной заявил о поддержке гражданских ненасильственных акций. Те, кто не услышали слова Конституции и Президента и своими решениями и действиями спровоцировали конфликт на Майдане, — будут наказаны».Оригинальный текст (укр.)Звернення Президента до Українського народу
Я засуджую дії, які призвели до силового протистояння та страждань людей.
Кілька днів тому я перед усією країною заявив про підтримку громадянських ненасильницьких акцій.
Ті, хто не почули слова Конституції та Президента і своїми рішеннями та діями спровокували конфлікт на Майдані, будуть покарані.
— Официальный сайт Президента Украины
В этом же обращении он потребовал от Генеральной прокуратуры Украины срочно представить ему и украинскому обществу результаты немедленного и объективного расследования для надлежащего наказания виновных.
1 декабря глава МВД Виталий Захарченко извинился за чрезмерное применение силы[95]. В тот же день начальник киевской милиции Валерий Коряк, который, по официальной версии[109], лично[110] отдал приказ о применении силы, подал прошение об отставке[111], но она не была принята[112]. Виталий Захарченко лишь временно отстранил В. Коряка от должности до завершения служебного расследования[113].
3 декабря, выступая в парламенте во время попытки объявления недоверия правительству, премьер-министр Украины Николай Азаров от имени правительства принёс извинения за действия правоохранительных органов и пообещал, что виновные понесут ответственность, а правительство ждут «решительные кадровые перемены»[114].
11 декабря после попытки повторного силового разгона пикетов протестующих в Киеве Николай Азаров, пытаясь успокоить общественность, заявил на заседании правительства и через свой персональный сайт, что впредь «сила к мирным демонстрантам применяться не будет» и что 17 декабря в ходе шестого заседания Украинско-Российской межгосударственной комиссии «никаких разговоров о Таможенном союзе не будет»[115][116].
Консул Украины в Турции Богдан Яременко, который раскритиковал разгон Евромайдана, был отозван из Стамбула[117]. Постоянный представитель Украины при ООН Юрий Сергеев выразил возмущение силовым разгоном Евромайдана в Киеве, заявив при этом пикетчикам представительства Украины при ООН в Нью-Йорке — «я с вами»[118].
10 декабря 2013 года уполномоченный Верховной Рады по правам человека Валерия Лутковская[uk] заявила: «После событий [30 ноября] помимо уголовной ответственности тех, кто отдавал приказы и кто бил, должна быть политическая ответственность. Конституционные гарантии были нарушены. Составляющей есть и извинение министра, которого недостаточно. Составляющей есть и увольнение киевского главы [милиции Валерия Коряка], которой недостаточно. Должна быть дальнейшая политическая ответственность»[119].
10 декабря 2013 года глава Киевской ГГА Александр Попов заявил, что «никаких силовых вариантов разрешения конфликтов у нас в принципе не должно быть», а «будет цивилизованный демократический диалог»[120], но уже 11 декабря состоялась очередная попытка силовой ликвидации палаточного городка[121], а 14 декабря Попову вручили уведомление генпрокуратуры, по версии которой он был одним из основных участников давления на руководство киевской милиции с целью силового разрешения конфликта.
Журналисты Сергей Лещенко и Мустафа Найем на портале «Украинская правда» опубликовали статью-расследование «День и ночь Виктора Януковича. Кто утопил Майдан в крови»[105], в которой утверждалось, что в ночь, когда произошла силовая акция, Янукович, вернувшийся из Вильнюса, после нескольких часов в Межигорье отправился на ночную охоту в бывшее госохотхозяйство Сухолучье, в 70 км от Киева. По информации журналистов, руководство операцией осуществлял секретарь СНБО Андрей Клюев, который за несколько дней до неё совместно со своим первым заместителем Владимиром Сивковичем отобрал подразделения «Беркута», которые затем были к ней привлечены. В конце концов выбор пал на командированных в Киев бойцах из Днепропетровской, Луганской, Черкасской областей и Крыма. Непосредственно во время акции Владимир Сивкович находился в кабинете руководителя киевской милиции Валерия Коряка.
По фактам событий в Киеве с 24 ноября по 11 декабря 2013 года было возбуждено 40 уголовных дел[138]. 14 декабря генеральный прокурор Украины Виктор Пшонка сообщил о ходе проводимого расследования. Уведомления о подозрении в превышении служебных полномочий вручены заместителю секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Владимиру Сивковичу[uk], главе Киевской городской государственной администрации Александру Попову, начальнику Киевской милиции Владимиру Коряку и его заместителю по общественной безопасности Петру Федчуку[139]
В тот же день Владимир Сивкович и Александр Попов были отстранены от должностей президентом Виктором Януковичем по ходатайствам Генеральной прокуратуры Украины в связи с подозрением в причастности к нарушению конституционных прав граждан, которые 30 ноября 2013 года находились на Майдане Незалежности в Киеве[140].
12 февраля 2014 года на основании закона «Об устранении негативных последствий и недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, имевшими место во время проведения мирных собраний» в киевских судах было закрыто уголовное производство против Александра Попова, Владимира Сивковича и Валерия Коряка[141].
19 декабря 2013 года в Верховную Раду Украины был внесён проект закона «Об устранении негативных последствий и недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, имевшими место во время проведения мирных собраний»[142]. В тот же день законопроект был рассмотрен и принят парламентом. Его поддержало подавляющее большинство представителей всех парламентских фракций, за исключением фракции КПУ[143]. Верховная Рада постановила[144]:
23 декабря закон был подписан президентом[145] и вступил в силу спустя три дня, после его опубликования в газетах «Голос Украины» и «Правительственный курьер».
16 января 2014 года в Верховную Раду Украины был подан и принят (преимущественно при поддержке депутатов от фракций Партии регионов и КПУ) проект закона «О внесении изменений в Закон Украины „Об устранении негативных последствий и недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, имевшими место во время проведения мирных собраний“»[146], внёсший существенные изменения в первоначальный закон и уточнения в порядок его применения. На следующий день закон был подписан президентом[147]. Законом предусмотрено, что, начиная с 17 февраля 2014 года, в течение месяца Генеральная прокуратура Украины должна закрыть производства против участников протестов по действиям с 27 декабря 2013 года по 2 февраля 2014 года. Действие этого закона не распространяется на участников протестов после 2 февраля 2014 года, в том числе и на дела против отрядов так называемой «Самообороны майдана» как незаконных вооружённых формирований, о создании которых было объявлено 9 февраля[148].
Оппозиция назначила митинг в парке Шевченко на 12 часов дня, но люди начали собираться на Михайловской площади и в парке Шевченко уже с утра. В толпе много флагов Украины, Евросоюза, «Удара», «Батькивщины» и «Свободы». В 12:00 колонна собравшихся двинулась с Михайловской площади по Владимирской улице в парк Шевченко. Впереди колонны несут огромный украинский флаг. Движение координирует Турчинов, за флагом идут Яценюк, Кличко и Тягнибок. На этот момент численность участников акции оценивается корреспондентом «Вестей» в 50-60 тыс. От парка Шевченко колонна выдвигается в сторону Крещатика, проходит Бессарабскую площадь и движется к Майдану Независимости. Её численность на этот момент возрастает до 100 тыс. Тем временем к акции присоединяются европейские дипломаты, вице-президент Европарламента Яцек Протасевич, бывший председатель Европарламента Ежи Бузек, бывший глава польского правительства, лидер партии «Закон и справедливость» Ярослав Качиньский[149]. Придя на Майдан, толпа начинает разбирать ограждения по периметру площади и щиты вокруг установленной там новогодней ёлки. Сотрудники милиции покинули площадь. Уехала с площади и почти вся коммунальная техника. Представители МВД заявили, что не будут разгонять собравшихся, если протест будет носить мирный характер, но любые попытки провокаций будут пресекаться[150].
К 13:30 большая часть участников акции протеста уже собралась на Майдане Независимости и соседних улицах. В пресс-службе партии «УДАР» сообщают, что двигаться к Европейской площади участники митинга не будут, а вече пройдет на Майдане Независимости, где запланировано выступление лидеров оппозиции[149].
По оценкам организаторов протестов, на центральную площадь Киева и прилегающие улицы, вплоть до парка Шевченко, вышли 500 тыс. участников, по данным СМИ — от 100 до 200 тысяч[151]. Из Львова в Киев организованно приехало около 10 тысяч человек[152][153].
Митинг на Майдане начался в 14:30 (тем временем в нескольких сотнях метров от площади, на Банковой улице, часть участников акции пыталась штурмовать Администрацию президента — см. ниже)[149]
В 20:00 лидер фракции «УДАР» Виталий Кличко призвал участников митинга остаться на Майдане Независимости и не допускать провокаций: «Я призываю всех остаться сегодня на Майдане… мы делаем все, чтобы вас защитить… мы должны всех мобилизовать в стране и не потерять инициативу». Он сказал, что в Доме профсоюзов все, кто останутся сегодня и завтра, могут согреться, получить горячее питание и переночевать[149].
В 20:30 антикоммунистически настроенные активисты с флагами УПА попытались снести памятник Ленина на бульваре Шевченко, однако их попытка была пресечена силами «Беркута»[149].
Созданный оппозицией Штаб национального сопротивления призвал киевских студентов начать всеобщую забастовку со 2 декабря. Оппозиционеры обратились к студентам с призывом прийти 2 декабря на Майдан Незалежности и поддержать требование об отставке президента Виктора Януковича[149].
Руководитель Центрального штаба партии «Батькивщина» Александр Турчинов объявил о начале блокады административных зданий участниками общенациональной забастовки с шести часов утра 2 декабря: «Мы блокируем выезды с улицы Институтской на Крещатик. Ни один транспорт не должен сюда попасть». Он сообщил о прибывающих в Киев подкреплениях из регионов, а в штабе разрешили митингующим оказывать сопротивление в случае попытки вытеснить их с Майдана[149].
Примерно в час дня было захвачено здание по ул. Крещатик, 36, где расположены Киевская городская государственная администрация (КГГА) и Киевский городской совет. По сообщению «Украинской правды», в здание проникли около 15 активистов организации «Правый сектор» с активисткой Татьяной Чорновил и, вооружившись молотками и металлическими прутами, разбили стёкла на входных дверях и окна. Активистка призывала митингующих захватить здание и заблокировать его изнутри, но митингующие на первых порах пытались остановить активистов «Правого сектора», называя их провокаторами[154]. Через какое-то время в здании уже распоряжались нардепы от ВО «Свобода», которые устроили в здании пункт обогрева для участников митинга[155]. Опасаясь милиции, захватившие здание начинают баррикадироваться изнутри, используя любую попавшуюся под руку мебель. Между тем, у здания КГГА собирается толпа в несколько тысяч человек — большинство из них перешли туда с митинга на Майдане. Многие ходят по зданию и рассматривают всё, как на экскурсии[149].
В 14:40 представители «ВО Свобода» и «Батькивщины» выломали двери Дома профсоюзов (Майдан Незалежности, 18/2), вошли в здание и прекратили трансляцию рекламы на большом видеоэкране[80][149]. Охрана покинула здание[156]. Олег Тягнибок объявил митингующим, что в здании Федерации профсоюзов будет располагаться Штаб национального сопротивления[157]. Позднее с руководством Федерации профсоюзов Украины был оформлен договор аренды — помещение было арендовано как приёмная народных депутатов от оппозиции, что привело к конфликту между главой ФПУ и её президиумом[158].
С 14:00 в течение нескольких часов главные события происходили у Администрации президента на Банковой ул.[159]. Группа молодых людей (по разным оценкам, от 100 до 300 человек), многие из которых скрывали свои лица масками, были вооружены дубинками и палками, экипированы касками, велосипедными и мотоциклетными шлемами, попыталась прорвать милицейское оцепление. Вначале нападающие использовали автопогрузчик, принадлежавший одному из коммунальных предприятий столицы и брошенный возле новогодней ёлки, установленной на Майдане Независимости[160]. Впоследствии группа агрессивно настроенных молодых людей начала забрасывать булыжниками и избивать охрану, состоявшую из невооружённых и даже не экипированных щитами военнослужащих внутренних войск. В ход пошли газовые баллончики, железные пруты, фальшфайеры, петарды, бутылки с зажигательной смесью, у одного из нападающих с собой была тяжёлая металлическая цепь[161]. Судя по символике на одежде нападавших, а также по рассказам очевидцев, в нападениях участвовали в основном активисты радикальных националистических организаций: «Чёрный комитет», «Патриот Украины», «Правый сектор» и Социал-национальная ассамблея (СНА). Многие из нападавших имели на себе символику футбольного клуба «Динамо»[162].
Часть присутствовавших здесь участников митинга пыталась остановить нападающих, но безуспешно. Журналисты пытаются связаться с лидерами оппозиции. В 15:00 появился Пётр Порошенко, который призвал воздержаться от провокаций и избежать пролития крови. Однако из толпы ему кричат: «Убирайся отсюда». К 16:00 на Банковой собирается толпа людей с Майдана Независимости, наблюдающих за происходящим[149].
Тем временем лидеры оппозиции провели пресс-конференцию в Доме профсоюзов. Пётр Порошенко заявил, что в штурме Администрации президента участовало 500 «титушек»: «Это вооружённые до зубов люди, цель которых спровоцировать наш мирный протест. Я призвал людей прекратить эту провокацию, однако меня в грубой форме сбросили с трактора, на который я взобрался, и не дали возможности говорить. Там остались наши люди. Но мы заявляем, что не давали команды митингующим штурмовать административные здания»[149].
Примерно в 16:30 на помощь военнослужащим внутренних войск пришли подразделения «Беркута», применившие против нападавших светошумовые гранаты и слезоточивый газ[163]. Бойцы «Беркута» оттеснили нападавших от здания Администрации президента и стали их преследовать. Толпа разбежалась, но через некоторое время нападавшие начали перестраиваться и готовиться к новому штурму.
Примерно в 17:00 на Банковой появились Виталий Кличко, Пётр Порошенко и Олег Тягнибок, которые встали между экстремистами и милицией, пытаясь успокоить обе стороны. Кличко в мегафон призвал всех участников акции возвращаться на Майдан и не поддаваться на провокации, которые, по его мнению, организовала власть[149].
Примерно в 17:30 на Майдане Пётр Порошенко попытался заявить со сцены, что драку у Администрации президента устроили провокаторы, его и нардепа от «Батькивщины» Александру Кужель, стоящую рядом, стащили со сцены и попытались избить. Позже слово взял лидер «УДАРа» Виталий Кличко, который повторил слова Порошенко. Это было воспринято уже гораздо спокойнее[149].
Как сообщили в Департаменте здравоохранения КГГА, за сутки к врачам бригад неотложной медицинской помощи обратились 165 травмированных участников акций протеста. Из них госпитализировано 109 человек. Причины обращений — травмы и химические ожоги глаз. По информации МВД, число пострадавших милиционеров превысило 100 человек. В центральный госпиталь МВД Украины по состоянию на 22:00 было доставлено почти 50 сотрудников правоохранительных органов, которые получили телесные повреждения различной степени тяжести. У части правоохранителей диагностированы травмы головы, в том числе — закрытые черепно-мозговые травмы. Также несколько работников органов внутренних дел получили отравления неизвестным газообразным веществом[164].
Парламентская оппозиция позже назвала нападавших на милицию провокаторами[165] и заявила о своей непричастности к этому нападению, возложив ответственность на «штурмовиков-провокаторов» Дмитрия Корчинского[165] (эту версию поддержало МВД Украины[149]) либо на «проплаченных титушек» (версия Порошенко)[166]. Вышедшая из Партии регионов народный депутат Инна Богословская сообщила, что провокацию устроили сами милиционеры[167][168]. В то же время представители ряда националистических группировок «Чёрный комитет», «Патриот Украины», «Правый сектор» и Социал-национальная ассамблея (СНА) сообщили журналистам, что именно они штурмовали и Киевский горсовет, и Дом профсоюзов, однако «умеренная оппозиция» предала их, назвав «провокаторами»[162]. Именно боевики из «Правого сектора» стали основной силой в нападениях на милицейские кордоны 1 декабря, вопреки заявлениям лидеров парламентской оппозиции, что эти нападения совершили некие «провокаторы», действующие по указаниям властей[91]. Объявив сгоряча инициаторов штурма правительственного квартала «провокаторами» и «титушками», лидеры оппозиции уже вскоре начали добиваться их освобождения[169]. Олег Однороженко, идеолог организации «Патриот Украины», входящей в «Правый сектор», ещё в декабре прямо заявлял, что основные участники событий 1 декабря у администрации президента на Банковой — это «правые активисты» и что «действовали там те самые „провокаторы“, которые [в тот же день] заняли для митингующих Киевсовет и Дом профсоюзов». Про участие украинских ультраправых в стычках с милицией уже тогда говорили многие специалисты, но вплоть до событий 19 января 2014 года вся подобная информация проходила мимо широкой аудитории, воспринимавшей участников любых столкновений вокруг Майдана исключительно как «титушек»[170].
Как сообщили в отделе связей с общественностью Главного управления МВД Украины в г. Киеве, милиция начала переговоры с митингующими о добровольном освобождении помещений Киевской городской администрации и Федерации профсоюзов[18]. Милиция Киева выступала с заявлением о том, что самовольный захват административных зданий является противозаконным и предложила митингующим добровольно их покинуть. Согласно заявлению ГУМВД Украины в Киеве, милиция открыла уголовное производство по ч.2 ст.345 УК Украины (насилие в отношении сотрудника правоохранительного органа) в связи с нанесением телесных повреждений милиционерам в ходе захвата зданий КГГА и Дома профсоюзов: «Сегодня во время митинга в центральной части города агрессивно настроенные ВО „Свобода“ и отдельные митингующие захватили административные здания Киевгорадминистрации и Дома профсоюзов Украины. Группа людей действовала, используя грубую силу, слезоточивый газ и дымовые шашки. В результате этого 14 сотрудников милиции получили серьезные телесные повреждения. По данному факту следственное управление начало уголовное производство о ч.2 ст.345 УК Украины (насилие в отношении сотрудника правоохранительного органа)»[149].
2 декабря митингующие захватили Октябрьский дворец. Как сообщил Андрей Парубий, один из организаторов евромайдана, «персонал и охрана не препятствовали и отнеслись с пониманием к просьбе общественности о ночлеге и обогреве»[171]. Комендант пункта народный депутат от «Батькивщина» Андрей Сенченко сообщил, что дворец будет использован как пункт согрева и ночлега для революционеров на 1 тысячу мест[172].
Вечером 1 декабря колонна из примерно 300 автомобилей попыталась проехать к президентской резиденции «Межигорье», однако по пути в с. Новые Петровцы им преградили путь 4 автобуса спецподразделения «Беркут»[149].
Массовые акции протеста прошли в этот день и во многих других городах Украины и собрали:
Как заявил председатель Львовского облсовета Петр Колодий, Львовская область объявляет максимальную мобилизацию для поддержки Евромайдана в Киеве: «Объявляем максимальную мобилизацию людей для выезда в Киев. В списки желающих не будем вносить женщин, детей и граждан, которым не исполнилось 20 лет»[149].
2 декабря протестующие в течение рабочего дня блокировали работу Кабинета министров Украины, перекрыв движение по ул. Грушевского и не пропуская сотрудников на рабочие места[178][179][180]. Пресс-служба МВД Украины в официальном заявлении, переданном в УНИАН, сообщила о привлечении дополнительных сил к охране правопорядка в Киеве. В частности, пресс-служба отметила, что в Киеве привлечено к охране общественного порядка около одной тысячи служащих внутренних войск, которых расположили вблизи административных зданий государственной власти[181].
Митингующие на Майдане возвели баррикады на случай штурма, из добровольцев формируются отряды самообороны. Движение в центре Киева полностью перекрыто (заблокированы улицы Крещатик, улица Институтская и Михайловская). Как сообщил один из координаторов акции протеста депутат «Батькивщины» Андрей Парубий, ещё один пункт обогрева был устроен митингующими в Международном центре культуры и искусств (Октябрьский дворец)[178].
Руководитель КГГА Александр Попов призвал политические партии и киевлян покинуть здание КГГА. По его словам, «блокирование работы городской администрации может грозить задержками выплаты зарплат работникам бюджетной сферы, перебоями с продуктами питания в городе, тепло-, энерго-и водоснабжения и т. д.». Митингующие просьбу проигнорировали. Виктор Янукович дал интервью тележурналистам о последних событиях в Киеве. Премьер-министр Николай Азаров в ходе встречи с послами Канады, стран ЕС и США сообщил, что кабинет министров Украины потребовал от оппозиции разблокировать все захваченные госучреждения для возобновления их нормального функционирования[178]. Генпрокурор Украины Виктор Пшонка заявил, что захват участниками акций здания КГГА, Дома профсоюзов и публичные призывы к штурму администрации президента и других правительственных учреждений не имеют ничего общего с мирными акциями. Кроме того, это является нарушением закона и за это грозит уголовная ответственность. Он пообещал привлечь к ответственности за штурм госучреждений и беспорядки[182].
Милиция задержала девять молодых людей, подозреваемых в участии в массовых беспорядках 1 декабря возле Администрации президента Украины[178]. Шевченковский районный суд Киева приговорил всех задержанных к двум месяцам ареста[182].
3 декабря оппозиция сосредоточилась на отставке правительства. С этой целью была организована массовая акция протеста у Верховной Рады, которая проводила первое пленарное заседание после отказа Украины подписать Соглашение об ассоциации с ЕС[182]. Комитет по вопросам государственного строительства и местного самоуправления рекомендовал Раде принять за основу и в целом проект постановления «Об ответственности Кабинета министров Украины» (авторы А. Яценюк, В. Кличко, О. Тягнибок), предполагающего выражение недоверия Кабмину «в связи с предательством правительством национальных интересов государства». Верховная Рада отвергла предложенный оппозицией законопроект. За отставку Кабмина проголосовали 186 карточек народных депутатов при 226 необходимых: 0 — КПУ, 1 — Партия регионов, 90 — Батькивщина, 42 — УДАР, 36 — Свобода и 17 — внефракционных[183]. Толпа перед Радой спокойно отреагировала на провал голосования за отставку правительства и по призыву лидеров оппозиции отправилась обратно на Майдан, после чего была организована блокада Администрации президента по периметру со стороны улиц Институтской и Лютеранской. У оппозиции появился новый план — требовать от президента отправить правительство в отставку своим указом. Сам Янукович, однако, уже улетел с визитом в Пекин[182].
Внефракционный народный депутат Сергей Мищенко зарегистрировал в Верховной Раде законопроект о внесении изменений в закон «О милиции» относительно ликвидации специальных подразделений милиции[182].
К акции протеста в Киеве на несколько дней присоединились представители бывшей правящей партии Грузии «Единое национальное движение»[182].
Партия регионов выступила с резким заявлением по поводу происходящих в Киеве событий и в поддержку президента Януковича[184].
После того, как 3 декабря оппозиции не удалось добиться отставки правительства Николая Азарова, в Раде, лидеры Евромайдана переключились на новые цели — с 4 декабря митингующие пикетируют здания Администрации президента и Кабинета министров Украины. Правительственный квартал перекрыт активистами Евромайдана. Блокировка Кабмина имеет цель добиться отставки правительства и объявления досрочных выборов президента и Верховной Рады. В самой Верховной Раде народные депутаты от оппозиции заблокировали парламентскую трибуну. Председатель фракции «Батькивщина» Арсений Яценюк заявил, что парламент будет заблокирован, пока не решится вопрос с отставкой правительства и лечением Юлии Тимошенко за границей[185].
Студенты КНУ имени Тараса Шевченко, КПИ, Киево-Могилянской академии организовали пикетирование Минобразования, выдвинув 3 требования: прекратить репрессии против студентов, которые принимают участие в протестах; отставка первого замминистра Евгения Сулимы; отставка министра Дмитрия Табачника[185].
К 4 декабря чиновники КГГА смирились с соседством митингующих — первый этаж оставили активистам, а на верхних этажах разместились сотрудники городской администрации. Столичная горадминистрация восстановила работу в штатном режиме[185].
Активистов, которых суд приговорил к двум месяцам ареста за участие в массовых беспорядках на Банковой, перевозят из больниц в СИЗО. Им грозит от 5 до 8 лет тюрьмы. На Майдане объявили мобилизацию — активисты намерены пикетировать Генпрокуратуру, Шевченковский райсуд, МВД и Подольское СИЗО с требованиями освобождения арестованных 1 декабря активистов. Милицией открыто 53 уголовных производства против активистов, которые штурмовали здание КГГА, Дом профсоюзов, Украинский дом и дрались возле памятника Ленину[185].
Митингующие на Майдане призвали Юлию Тимошенко прекратить голодовку, которая якобы длится уже десятый день. Лидер «Свободы» Олег Тягнибок призвал митингующих пикетировать квартиры бойцов «Беркута». На основных пропускных пунктах Майдана Незалежности (со стороны Европейской площади и Крещатика) появилась организованная охрана, которая вооружена самодельными щитами на руках для отражения возможной атаки «Беркута»[185].
Пока оппозиционные активисты блокировали Администрацию президента и Кабмин, в Мариинском парке (у стен Верховной Рады) разместился палаточный городок сторонников власти. Активисты под флагами Партии регионов слушают со сцены на площади Конституции музыку и выступления народных депутатов[185].
Премьер-министр Украины Николай Азаров предложил оппозиции и общественности провести «круглый стол» с правительством с целью урегулирования политической ситуации. Предварительное условие — разблокирование всех административных зданий и недопущение провокаторов на массовые митинги. Кроме того, премьер предложил оппозиции включить её представителей в состав следственной комиссии по расследованию разгона Евромайдана 30 ноября[185].
5 декабря активисты блокируют базу спецподразделения «Беркут» в Василькове, базу «Беркута» на Краснозвёздном проспекте в Киеве, где также находится его общежитие. У здания Международного выставочного центра в Киеве, где открылось заседание совета министров иностранных дел ОБСЕ, проходит акция в поддержку журналистов, избитых бойцами спецподразделения «Беркут» на улице Банковой 1 декабря. Оппозиция в Раде зарегистрировала проект закона о ликвидации спецподразделения «Беркут», лишении рядового и руководящего состава спецподразделений всех специальных и воинских званий[80].
Правоохранительные органы сообщили о задержании двух человек, которые управляли автопогрузчиком во время штурма администрации президента. В розыск по подозрению в организации массовых беспорядков объявлен лидер националистической организации «Братство» Дмитрий Корчинский[186].
6 декабря оппозиция на Майдане приняла план действий, который включает обращения в международные организации, требования отставки правительства, возбуждения уголовных дел против силовиков, участвовавших в разгоне Евромайдана, и пикетирование президентской резиденции Межигорье[80].
7 декабря лидеры оппозиционных фракций заявили, что не отказываются от требования отставки правительства. Новое «техническое» правительство, по словам Яценюка, должно будет подписать Соглашение об ассоциации с ЕС и «немедленно восстановить переговоры с МВФ»[187].
Милиция усилила охрану киевского телецентра во избежание его захвата оппозицией[188]. Майдан посетили Михаил Саакашвили и делегация Европейской народной партии[189].
8 декабря в Киеве состоялось второе «народное вече»[190].
Ночью участники автомайдана на 50 автомобилях провели акцию протеста под Лукьяновским СИЗО с требованием освободить журналиста «Дорожного контроля» Андрея Дзиндзи и бизнесмена Владимира Кадура, задержанных по обвинению в том, что именно они управляли автопогрузчиком во время штурма Администрации президента на улице Банковой (1 декабря) и тем самым покушались на жизнь сотрудников «Беркута»[191].
Координатор Майдана Александр Турчинов организовал две многотысячные колонны активистов на ул. Грушевского и ул. Институтскую, где оппозиция намерена разбить ещё два палаточных городка. Митингующие начали возводить баррикады на ул. Грушевского, на подступах к зданию Кабинета министров. В ход идут металлические ограждения, чугунные решетки, уложенные вокруг деревьев на тротуарах. Первые палатки установлены на Лютеранской, 24. К вечеру 8 декабря из числа протестующих на Майдане Независимости было сформировано как минимум 15 отрядов гражданской самообороны, именуемых «сотнями»[190].
Как заявил народный депутат фракции «Батькивщина» Сергей Пашинский, оппозиция заблокирует президентскую резиденцию Межигорье, если в течение 48 часов правительство Николая Азарова не будет отправлено в отставку. По словам Пашинского, в течение дня протестующие собираются «наглухо» заблокировать здания администрации президента и Кабинета министров[190].
Главное следственное управление СБУ начало уголовное производство по факту совершения отдельными политиками незаконных действий, направленных на захват государственной власти. Уголовное производство открыто по ч. 1 ст. 109 УК (Действия, направленные на насильственную смену или свержение конституционного строя, или на захват государственной власти)[190].
Вечером группой вандалов был снесён памятник Ленину, который был установлен на Бессарабской площади в 1946 году[192]. Ответственность на себя взяла партия «Свобода». Об этом заявил журналистам депутат Верховной Рады от «Свободы» Игорь Мирошниченко[193]. В то же время депутат от партии «Батькивщина» Андрей Шевченко заверил, что снос памятника не был инициирован с Евромайдана: «Это не была централизованная акция, инициированная с Майдана. Это, скорее, инициатива тех групп людей, которые это сделали». Лидеры оппозиции — Арсений Яценюк, Олег Тягнибок и Виталий Кличко — не взяли на себя ответственность за снесение памятника Ленину. На постамент вместо памятника установили государственный флаг Украины и красно-чёрное знамя украинских националистов.
Ночь на территории, занятой митингующими, прошла спокойно. На Майдане Независимости всю ночь продолжался концерт. Основная масса митингующих ночевала в палатках, в Доме профсоюзов, в здании Киевской горадминистрации, Октябрьском дворце, а также патрулировала баррикады, установленные на ряде улиц в правительственном квартале. Наиболее серьёзные блокпосты установлены на улице Грушевского — возле Верховной Рады со стороны станции метро «Арсенальная» дорогу преграждает самосвал и несколько автомобилей. На улице Лютеранской возле Администрации президента даже развёрнута колючая проволока. Помимо установленных в воскресенье вечером баррикад ещё одна к утру 9 декабря появилась на улице Крещатик возле здания ЦУМа[194].
9 декабря утром у здания Генеральной прокуратуры собралось около 300 митингующих, из которых более пятидесяти устроили лежачую забастовку перед входом в здание[191].
Бойцы спецназа МВД, которые в течение нескольких дней были блокированы в военной части Василькова, прорвали оцепление и направились в Киев. К вечеру силовики оттеснили блокпосты протестующих в правительственном квартале на ул. Лютеранской, Шелковичной, Грушевского и в Крепостном переулке возле Кабмина, освободили от баррикад улицы Лютеранскую и Круглоуниверситетскую[191][195]. И. о. руководителя столичного главка милиции Валерий Мазан заявил, что разблокирование так называемого правительственного квартала в центре Киева было проведено во исполнение решения Киевского окружного административного суда, принятого после того, как организаторы и участники акций проигнорировали предыдущее решение суда о запрете на проведение акций на этой территории[196]. Офис партии «Батькивщина» посетили вооружённые сотрудники СБУ[197], которые конфисковали серверы и провели обыск[198]. Заместитель начальника Главного следственного управления МВД Украины Александр Гнатив, комментируя этот инцидент, заявил, что «к политике, к политической партии Батькивщина это не имеет отношения»[199]. Ночью милиция снесла палатки митингующих на углу улицы Грушевского и Крепостного переулка (Дом офицеров), освободили от пикетчиков ул. Богомольца[191].
Шесть депутатов Европейского парламента (группа народных партий) призвали европейских политиков немедленно выступить против возможного силового разгона Майдана[191].
В Киев прибыла первый Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности, вице-президент Европейской комиссии Кэтрин Эштон, которая провела переговоры с В. Януковичем, доведя до него точку зрения объединённой Европы о необходимости решения всех вопросов мирным путём[200]. В Киев также прибыла замгоссекретаря США Виктория Нуланд. На следующий день был назначен «круглый стол» власти и оппозиции. Поэтому, предполагая мирное течение дальнейших событий, а также ввиду 9-градусного мороза, большинство людей ушло с Евромайдана греться, отдыхать, восстанавливать силы. На Евромайдане к ночи оставалось около 1 тыс. человек, ещё 1,5-2 тыс. находились на отдыхе в различных зданиях в центре Киева.
12 декабря 2013 года после 1 часа, бойцы подразделения «Беркут», внутренние войска и коммунальщики двинулись из прилегающих улиц на забаррикадированную площадь. Они прорвались со стороны Европейской площади и, используя щиты, начали мирное силовое вытеснение митингующих, в то же время приступили к ликвидации баррикад[201][202]. Милиционеры оттесняли людей со стороны Михайловской и Институтской улицы, а также со стороны Европейской площади. Крещатик был очищен от баррикад до улицы Городецкого. Станции метро в центре города были закрыты[203]. К 7 утра количество митингующих, стоящих возле милиции, возросло приблизительно с 3000 до 15 000 человек[204], что позволило противостоять силовому напору войск МВД, которые пытались войти в примыкающий к Майдану Дом Профсоюзов, в котором находился «штаб Евромайдана»). Однако эти попытки штурма, как и ночной штурм забаррикадированного изнутри здания Киевской городской администрации, успехом не увенчались[205][206][207]. Бойцы, на 12-градусном морозе поливаемые из городской администрации водой, были вынуждены отойти. Через одиннадцать часов непрерывного противостояния, когда число митингующих достигло 25 000 человек, войска МВД покинули Евромайдан[208].
| Внешние изображения | |
|---|---|
| Виктория Нуланд на Евромайдане. | |
Утром Майдан посетила Виктория Нуланд, которая раздавала хлеб и печенье[209].
Утром «Беркут» снова пытался взять штурмом здание киевской городской администрации, но после активного противостояния был вынужден отступить[210][211]. Во второй половине дня участники Евромайдана восстановили и укрепили баррикады и убрали снегна самой площади и на Крещатике[212]. В конце дня Виктор Янукович пригласил оппозицию на «круглый стол» для переговоров[213]. Протестующие по заключённому договору с владельцем здания заняли Дом Архитекторов по улице Бориса Гринченко, 9, где разместился штаб отрядов самообороны[214]
15 декабря 2013 года лидер организации «Братство» Дмитрий Корчинский, подозреваемый в организации беспорядков 1 декабря, объявлен в межгосударственный розыск[215]
19 декабря 2013 года Верховная Рада проголосовала за освобождение от уголовного преследования участников массовых акций. За законопроект оппозиции проголосовали 339 депутатов[216].
22 декабря 2013 года состоялось очередное «Народное вече»[217], на котором было объявлено о создании Народного объединения «Майдан»[218]. Сопредседателями Совета объединения «Майдан» стали Олег Тягнибок, Сергей Квит, Виталий Кличко, Юрий Луценко, Руслана Лыжичко, Юлия Тимошенко и Арсений Яценюк[219]. В митинге также приняли участие ряд российских оппозиционеров — Илья Яшин, Константин Боровой и другие российские общественные деятели[220].
Координаторы Антиевромайдана объявили о его сворачивании на время новогодних и рождественских праздников[221].
10 января 2014 года протестующие попытались сорвать заседание суда по делу «васильковских террористов». В результате столкновений с сотрудниками МВД пострадали депутаты от «Свободы» Юрий Бублик и Эдуард Леонов[222], а также экс-министр внутренних дел Юрий Луценко[223]. Разные травмы также получили около 20 сотрудников подразделения Беркут[224].
12 января 2014 года в Киеве на Площади Независимости состоялось первое в 2014 году Народное вече. По данным СМИ, в вече приняли участие от 50 до 200 тысяч человек[225]. Возле резиденции Президента Украины Виктора Януковича в Межигорье прошёл митинг участников Автомайдана[226].
В условиях жёсткого противостояния между депутатами от оппозиции и поддерживающего власть большинства парламент принял государственный бюджет на 2014 год. Различные СМИ при этом распространили информацию, что бюджет приняли якобы с нарушением процедуры — голосуя руками, без подсчёта голосов[227], без обсуждения, сразу во втором чтении, и в целом, поскольку оппозиция препятствовала его обсуждению и утверждению[20]. Но при этом в регламенте Верховной Рады допускается осуществление голосования путём поднятия рук[228].
Подобным образом Верховная Рада также одобрила ряд поправок в другие законы, к которым не было предоставлено заключение профильного комитета и экспертиза научно-экспертного управления Верховной Рады[229] — в дальнейшем, из-за вводимых ими ограничений, в ряде СМИ данные правки были названы «диктаторскими»[230][231]. Однако в Европе реакция была неоднозначной. Так, Александр Рар считает, что данные законы были необходимым шагом к стандартизации украинского законодательства и подстраивании его под европейский лад, однако власть опоздала с их принятием[232]. По словам руководителя Института социально-экономического моделирования Ореста Сохара Венецианская комиссия одобрила данный пакет законов, поскольку он полностью соответствует европейской практике[233].
Данные изменения в законодательстве содержали ряд новых ограничений, а также усиливали ответственность за некоторые уже предусмотренные законодательством нарушения, многие из которых касаются участия в акциях протеста[229]. В том числе были приняты законы: о возможности блокирования сайтов по решению экспертов, об административной ответственности за установку без разрешения палаток, сцены и звукоаппаратуры для проведения митингов, запрете нахождения на демонстрациях в масках и с оружием, о необходимости регистрироваться политическим организациям, финансируемым из-за рубежа[234]. Эти законы получили неофициальное прозвище «законы о диктатуре».
21 января эти законы были опубликованы газет «Голос Украины» и «Правительственный курьер» и на следующий день большинство из них вступило в силу. 28 января Верховная Рада отменила некоторые «законы 16 января»[235].
20 января Совет министров иностранных дел ЕС призвал официальный Киев пересмотреть законодательные акты. «Они значительно ограничат основополагающие права украинских граждан на объединение, свободу медиа и прессы, а также серьезно урежут деятельность общественных организаций»,— заверили министры. Собственно наиболее резонансные изменения касаются проведения митингов. Существенно ужесточается ответственность за организацию несанкционированных акций и участие в них[236].
24 января депутат из фракции Партии регионов Владислав Атрошенко зарегистрировал в Верховной Раде законопроект об отмене «законов 16 января»[237].
28 января большая часть «законов 16 января» была отменена. Окончательно «законы 16 января» были отменены 31 января указом президента Виктора Януковича № 732-VII[238].
Столкновения начались после того, как сотрудники МВД отказались пропустить митингующих к зданию Верховной Рады. Протестующие намеревались заблокировать парламент, чтобы депутаты отменили законы, принятые 16 января.
19 января в Киеве на Народное Вече собралось от 100 до 500 тысяч митингующих (2 разные оценки), возмущённых законами, принятыми провластным большинством Верховной Радой 16 января, в нарушение всех норм регламента, без обсуждения в комитетах[239][240]. Оппозиция заявила о превращении Украины в полицейское государство, попытке установления авторитарной диктатуры, ущемлении прав граждан принятыми законами, необходимости создания «народного правительства»[241] и проведения досрочных президентских выборов[242]. Акция переросла в противостояние с милицией[243].
Около трёх часов дня группа активистов сделала попытку штурма кордона охраны правительственного квартала[244] Несколько сот активистов в ступили в силовое противостояние с милицией[245]. Активисты подожгли несколько автобусов «Беркута», грузовики[246], кассы стадиона «Динамо»[247], а самих бойцов забросали петардами и коктейлями Молотова, также в ход шли дубинки и камни[248]. Милиция применила спецсредства: светошумовые гранаты, слезоточивый газ. Также были использованы водометы, которыми пытались потушить подожжённый активистами автотранспорт[249][250]. Позднее МВД заявило о применении водомета только для тушения[251].
Одного из «беркутовцев» затащили в Дом профсоюзов и чуть не убили[252]. Также ещё 2 правоохранителя были избиты митингующими[253]. Одному из протестующих светошумовой гранатой оторвало кисть левой руки, у многих рваные раны и отравление газом[254]. Протестующие забрасывали «Беркут» камнями и бутылками с зажигательной смесью, а также соорудили баррикаду на примыкающей Петровской аллее, по которой обычно следуют правительственные кортежи[255].
МВД Украины сообщило в понедельник, что народные депутаты от оппозиции в Киеве вооружают «отряды самообороны» — митингующим раздают двухметровые деревянные палки с металлическими наконечниками.
«Эти палки есть не что иное, как опасное холодное оружие, которое они собираются применять для травмирования правоохранителей. Народные депутаты, прикрываясь своей неприкосновенностью, фактически толкают людей на совершение преступлений», — говорится в сообщении МВД.
«Милиция в очередной раз призывает граждан прекратить противостояние, не совершать преступлений и соблюдать общественный порядок», — добавляет ведомство[256].
Около 20:00 Виталий Кличко с группой народных депутатов поехал к резиденции Президента Украины в Межгорье. Он призвал Януковича убрать милицию, «Беркут» и «титушек» из улиц. Виктор Янукович пообещал создать комиссию из представителей Администрации Президента, правительства и представителей оппозиции, которая займется решением кризисной ситуации в стране[257]. Виктор Янукович позвонил также Арсению Яценюку и предложил провести переговоры[258].
В результате столкновений 19-20 января по данным департамента здравоохранения Киева, к врачам бригад скорой помощи обратились на 08:00 мск 103 участника акции, 42 госпитализированы. Пресс-служба МВД Украины: что за медицинской помощью обратились около 100 сотрудников ведомства, 61 из них госпитализирован. У потерпевших диагностированы закрытые черепно-мозговые травмы, переломы, ушибы и отравления неизвестными веществами[259].
Силовое противостояние на улице Грушевского продолжилось митингующие кидали камни, бутылки с зажигательной смесью и стреляли в правоохранителей салютами и фейерверками. Милиция стреляла резиновыми пулями и использовала светошумовые гранаты[260]. Комендант Евромайдана А. Парубий заявил, что «беркутовцы» привязывают к светошумовым гранатам камни, которые при взрыве превращаются в осколки. Таким образом граната становится боевой. У самого А. Парубия из ноги извлекли несколько таких осколков. Эту информацию подтвердил командир «афганцев», заявивший, что «беркутовцы» фактически применяют «осколочные гранаты»[261].
Представители СМИ выразили глубокое возмущение и осуждение действий силовых структур в событиях, которые имели место 19-20 января по отношению к представителям средств массовой информации. «5 канал» готовит иски к силовым структурам за действия против журналистов во время событий 19-20 января[262]. В столкновениях на Грушевского в эти дни «беркутовцами» ранены около 30 журналистов[263].
Виталий Кличко пообещал не преследовать сотрудников милиции и их семьи если они перейдут на сторону митингующих и «будут с народом»[264].
В ходе столкновений радикально настроенных оппозиционеров с правоохранительными органами в центре Киева три человека погибли от огнестрельных ранений. Всего же сообщалось о гибели четырёх человек[265]: трёх протестующих на улице Грушевского (Сергей Нигоян, Михаил Жизневский и Роман Сеник) и оппозиционера Юрия Вербицкого, который был похищен из Александровской больницы Киева вместе с оппозиционером Игорем Луценко, после чего его тело было обнаружено в лесу[266]. Тела Жизневского и Нигояна были найдены в здании НАН Украины после анонимного звонка[267]. МВД утверждало, что не использует боеприпасы, которыми были убиты трое митингующих на улице Грушевского и что Вербицкий умер от переохлаждения[268]. 3 февраля 2014 года МВД Украины распространило заявление, что по результатам проведённых экспертиз установлено, что все убитые на улице Грушевского погибли от огнестрельных ранений, нанесённых с расстояния двух — трёх метров сверху под довольно большим углом. Следователи также смогли установить точное время смерти погибших, однако время и место получения ими ранений установить не удалось. Показаниями свидетелей следствие не располагало[269]. Кроме того, экспертиза показала, что убийство Сергея Нигояна было совершено из того же оружия, что и убийство сотрудника правоохранительных органов, совершенное 24 января[270].
По данным Генпрокуратуры Украины, за ночь в столице были похищены более 50 человек[271]. В интернете появилось видео, на котором заснято, как сотрудники МВД захватили одного из активистов, раздели его на морозе, снимаясь рядом с ним[272]. Это видео вызвало шквал возмущения во всём мире.
Кабмин Украины отменил запрет применять водометы при температуре ниже нуля градусов Цельсия[273].
На учредительном собрании представители оппозиции утвердили Декларацию о провозглашении «Народной рады Украины»[274].
Вечером на площади Независимости собралось более 50 тысяч человек, которые ожидали результатов переговоров лидеров оппозиции с В. Януковичем. Эти переговоры оказались предварительными и было принято решение оставаться все последующие дни максимальным количеством людей, чтобы избежать штурма[275].
Противостояние продолжалось до середины дня, пока Виталий Кличко не уговорил стороны на перемирие на время переговоров с президентом[276]
По итогам пятичасовых переговоров между лидерами оппозиции и президентом Януковичем оппозиция заявила, что достигла договоренности с властью об освобождении арестованных за акции протеста людей при условии освобождения правительственного квартала, разблокирования улицы Грушевского. Однако народное собрание отвергло данное предложение[277], после чего Арсений Яценюк объявил о расширении Майдана на улицу Грушевского[278]. Лидеры оппозиции попросили митингующих не нарушать перемирие с силовиками до утра следующего дня[279].
Бывший начальник ГУМВД Украины в Киеве Виталий Ярема сообщил, что «в Киеве действует криминальная структура, которая насчитывает около двухсот мужчин, которая под прикрытием милиции совершает противоправные действия… В том числе похищает людей»[280].
Председатель Оболонского районного суда Ирина Мамонтова, за день до того отпустившая четверых студентов под домашний арест вместо содержания их в СИЗО, подала заявление об отставке с этого поста по собственному желанию.[281]
В регионах начались захваты районных государственных администраций[282][283]
Протестующие захватили здание областной администрации во Львове; её глава, Олег Сало, подал в отставку. Однако, вскоре он сделал заявление о том, что его вынудили написать заявление об своей отставке и просит считать его недействительным[284]. В здании Львовской ОГА начали формировать местную «Народную раду»[285]. Также были захвачены ОГА в Ровно[286], Тернополе[287] и Хмельницком[288]. Безуспешные попытки захватить ОГА имели место в Ивано-Франковске[289].
Безуспешные попытки захватить ОГА имели место в Полтаве[290] и Житомире[289]. В Черкассах митингующие захватили помещение Черкасского областного совета[291].
Ночью митингующие выстроили новые баррикады Институтской и заняли находящееся на Крещатике здание Министерства аграрной политики и продовольствия Украины[292].
Комиссар Европейского Союза Фюле обсудил пути мирного решения политического кризиса на Украине с Президентом Януковичем и одним из лидеров оппозиции В. Кличко[293]. Янукович заявил, что задержанные протестующие не совершившие тяжкие преступления, будут амнистированы[294].
Вечером на улице Грушевского возобновилось противостояние, сопровождавшееся сжиганием автомобильных покрышек, подрывом петард и перестрелками с использованием травматического оружия[295]. В МВД сообщили, что лицами, называющими себя «охраной Майдана» были захвачены трое милиционеров. Один из них был ранен ножом, после чего освобождён и госпитализирован, двое других задержаны в помещении КГГА[296]. 25 января их освободили при содействии иностранных послов и мирных митингующих, по свидетельству Захарченко их пытали[297].
Были захвачены здания ОГА в Ивано-Франковске и Луцке. Во время штурма ОГА в Луцке губернатор Волыни и глава облсовета подали в отставку[298][299]. В Черновцах митингующие прорвались в помещение Черновицкой ОГА и облсовета[300]. В Хмельницком митингующие вновь захватили здание ОГА, в котором также расположено помещение областного совета[301]. Несколько бойцов львовского «Беркута» написала рапорты на увольнение, поскольку не желали воевать «против своего народа»[302].
Городской голова Сум и его фракция[уточнить] в горсовете заявили о поддержке протестов[303].
В Черкассах около 4 тысяч протестующих штурмовали областную милицию, требуя освободить 58 человек, задержанных накануне за попытку штурма госадминистрации[304].
В ходе переговоров с лидерами оппозиции Виктор Янукович предложил лидеру фракции «Батькивщина» Арсению Яценюку должность премьер-министра, а лидеру партии «УДАР» Виталию Кличко — вице-премьера по гуманитарным вопросам. «В случае согласия Арсения Яценюка занять пост премьер-министра президентом будет принято решение об отставке правительства», — сообщила министр юстиции Елена Лукаш[305].
Яценюк заявил, что оппозиция готова взять на себя ответственность за страну и повести её в Евросоюз[306]. Кличко на митинге Евромайдана объявил, что оппозиция требует проведения досрочных выборов президента уже в этом году[307]. Лидер фракции ВО «Свобода» Олег Тягнибок считает, что президент Янукович начал идти на уступки благодаря активности регионов[308]. Пока, однако, оппозиция отказалась от предложений власти, считая их недостаточными[309].
Отрядом из 300 боевиков была предпринята попытка захвата стратегического объекта — Министерства энергетики Украины. Министр энергетики Эдуард Ставицкий сам вышел к захватчикам и убедил их покинуть стратегический объект[310].
Военнослужащие внутренних войск, разместившиеся в Украинском доме, который ранее не занимался митингующими по просьбе директора, поскольку в нём хранились две музейные коллекции, были обнаружены протестующими. Во время начавшегося штурма были выбиты ряд бронированных стекол прозрачного фасада здания[311] и митингующие начали забрасывать военнослужащих бутылками с зажигательной смесью[312]. Военнослужащие пытались отразить штурм, бросая светошумовые гранаты и поливая нападавших водой из шлангов, однако отсутствие действенных средств защиты и многократное численное преимущество нападавших свело на нет их попытки отстоять здание[313]. Им было предложено выйти через образованный коридор[314]. После переговоров с Виталием Кличко правоохранители покинули здание через боковой вход. Наблюдая, как сотрудники МВД покидали здание, люди выкрикивали в их сторону «позор» и «раздевайся и выходи»[315]. На следующий день МВД выпустило заявление, что в ходе противостояния в сотрудников милиции, кроме камней и бутылок с зажигательной смесью, кинули боевую гранату РГД-5, из которой не была выдернута чека[316].
| Внешние изображения | |
|---|---|
| Карта, сделанная на основе данных о захвате областных администраций и демонстрирующая разделение Украины | |
Активисты донецкого Автомайдана на 7 машинах по инициативе донецкой областной организации политической партии «УДАР» Виталия Кличко пикетировали резиденцию «Люкс» в Донецке, где живёт Ринат Ахметов, самый богатый украинский олигарх. В сообщении о проведении акции говорилось: «Ринат Ахметов имеет своих представителей в исполнительной и законодательной власти, является самым богатым человеком страны и безусловно имеет возможность повлиять на Януковича и его приспешников. Ахметов обещал выслушать всех, кто придет к нему с конструктивными предложениями. Мы хотим предложить Ахметову выступить в роли миротворца и прекратить братоубийственную войну. Мы идем с миром».
Позднее принадлежащий Ахметову холдинг СКМ распространил заявление, призывающее к мирному решению политического кризиса и признанию недопустимости любого силового варианта, любого применения оружия: «Бизнес не может оставаться в стороне, когда гибнут люди, возникает реальная угроза раскола страны, политический кризис может вызвать системный экономический кризис и в результате — неизбежно снижение уровня жизни… Человеческая жизнь — это главная ценность. Мы хотим выразить глубокое соболезнование родным и близким погибших. При таком сценарии на Украине не будет победителей, будут только жертвы и проигравшие. Но самое главное — силовым путём исход не найти. Единственный выход — перейти от уличного противостояния и попыток его подавления к конструктивным переговорам и достижению результата. Участники переговоров должны руководствоваться интересами всей страны. Именно всей страны! И быть готовыми к реальному сотрудничеству и поиску компромисса»[317].
Львовский областной совет создал в регионе новый орган самоуправления — исполнительный комитет, который возьмет на себя функции областной администрации[318].
Протестующие захватили здания областных государственных администраций в Виннице[319] и Полтаве[320].
Протестующие захватили здание областной государственной администрации в Чернигове[321].
Ветеранами-«афганцами» на крыше Украинского дома были обнаружены боевые патроны[322]. В связи с этим депутатов попросили[кто?] расследовать, были ли снайперы на крыше Украинского дома, поскольку на крыше было, помимо горсти патронов к автоматному патрону 7,62×39 мм, обнаружено два патрона от снайперской винтовки и масляная бумажка, которая служила разделителем в коробке с патронами. Украинский дом находится напротив баррикад на Грушевского[323].
По сообщению коменданта Евромайдана Андрея Парубия, послы Франции, Великобритании, Канады и США посетили Дом профсоюзов и не нашли в нём никакого оружия[324].
В Сумах участники Народного вече заняли Дом советов, в помещении которого областной и городской советы проводят свои сессии. В здание зашли отряды самообороны, которые взяли под свой контроль все входы, выходы и помещения здания. О мирной передаче здания общине работникам милиции объявил народный депутат Украины, председатель областной Народной рады Владимир Шульга[325].
В Одессе прошёл митинг в поддержку Евромайдана[326]. В Днепропетровске совершена попытка штурма здания областной госадминистрации[327].
Меджлис крымскотатарского народа инициировал проведение 28 января в Симферополе мирного митинга против диктатуры[328]. В Севастополе попытка провести митинг оппозиционеров окончилась неудачно. Корреспондент Севастопольского канала НТС заявил, что жители Севастополя подавляющим большинством высказались против беспорядков на Украине[329]. Партия «Русский блок» объявила о наборе в отряды самообороны, целью которых является сохранение Севастополя, как города, выступающего против Евромайдана[330].
На санкционированный митинг на площади возле Запорожской ОГА собралось от трёх[331] до десяти тысяч участников. Собравшиеся выступили под государственным сине-жёлтым флагом, знамёнами Евросоюза, партий «Удар», «Свобода» и красно-чёрным флагом. Первые ряды были заполнены ультрас и активистами митинга[332].
Митингующим противостояли сотрудники милиции (в целом число задействованных правоохранителей не превысило 584 человек[333]) и около сотни гражданских активистов[334] (в том числе рабочие запорожских предприятий)[332] из числа участников санкционированного митинга-антимайдана, в качестве отличительного знака выбравшие пятиполосные чёрно-оранжевого цвета ленты и гвардейские флаги[335].
Организаторами митинга, в том числе соорганизатором запорожского Евромадана — руководителем общественной организации «Украинское дело» Игорем Артюшенко от имени которого подаются традиционные заявки на проведения в каждое воскресенье запорожского майдана перед зданием Запорожской ОГА, заявлялось об отсутствии в качестве цели митинга захвата здания ОГА:
Мы не планировали и не планируем захват здания запорожской облгосадминистрации
Оригинальный текст (укр.)Ми не планували і не плануємо захоплення будівлі Запорізької облдержадміністрації
— [336]
На ультиматум, выдвинутого в ходе митинга его участниками, и состоявшего из трёх требований: стать на колени перед участниками митинга, написать заявление об отставке и расстаться с партбилетом «Партии регионов», губернатор Пеклушенко ответил отказом.
Не глядя на окончание санкционированного митинга и просьбы разойтись, в 14 часов активистами в масках, численностью порядка трёх тысяч человек[333], был начат штурм Запорожской областной государственной администрации[337]. Активисты и футбольные ультрас кидали в милиционеров и стёкла здания камни[338] и куски льда, силовики ответили двумя[339] светошумовыми и газовыми гранатами[340] (в результате чего 3 человека были госпитализированы с осколочными ранениями, не представляющими угрозы для жизни).
В это время футбольными ультрас вступили в столкновение с участниками антимайдана, которые в ответ начали скандировать «Запорожье — закон и порядок», «Нет гражданской войне», «Мир» и «Беркут»[339]
После второй безуспешной попытки штурма последовавшей в 14:53[339] активисты отошли от здания ОГА, разместившись на прилегающей площади, где начали жечь костры из ёлок[333] и покрышек[332].
Вечером, около 21:20 силами милиции и добровольцев из числа жителей Запорожья (названных некоторыми СМИ «титушками»[332][341]) в течение 15 минут произведён разгон оставшихся участников митинга[335][337] и произведены аресты.
По заявлению начальника штаба ГУ МВД Украины в Запорожской области Олега Курочкина:
На сегодняшний день задержано 46 человек — участников попытки захвата здания облгосадминистрации. Все они — жители Запорожья, среди которых 7 — несовершеннолетние, 5 — студенты и есть несколько ранее судимых за хулиганство и угоны.— [337]
Задержанным инкриминируется ч.1 ст. 15, ч.1 ст.341 УК Украины (покушение на захват государственных или общественных зданий или сооружений).
Несанкционированный митинг вечером следующего дня и повторная попытка захвата здания Запорожской ОГА были повторно пресечены.
После переговоров между представителями власти и оппозиции член рабочей группы по урегулированию политической ситуации, министр юстиции Елена Лукаш заявила, что Яценюк отказался возглавить правительство. Президент и оппозиция договорились отменить законы 16 января и рассмотреть вопрос об ответственности правительства. Стороны обсудили вопросы совместного участия в Конституционной реформе и обязательного сотрудничества в этом вопросе с европейскими институтами[342].
| Внешние изображения | |
|---|---|
| Территория Майдана в Киеве на 27.01.2014 | |
Демонстранты захватили одно из зданий Министерства юстиции Украины на улице Городецкого «для обогрева и ночлега». Об этом говорится в распространённом заявлении МВД Украины. Возле здания Минюста находится несколько десятков активистов, которые сооружают баррикады, для чего используют среди прочего мешки со снегом и мусорные баки. Они отказались покинуть помещение, несмотря на просьбу Виталия Кличко. Ответственность за захват взяло на себя гражданское движение «Спильна справа»[343]. Народный депутат (фракция «Батькивщина»), комендант Дома профсоюзов Степан Кубив назвал провокацией захват зданий министерств и предположил, что его могут использовать для введения чрезвычайного положения[344]. Позднее сторонники оппозиции разблокировали министерства юстиции и энергетики.
В Чернигове митингующие беспрепятственно захватили здание. Народный депутат Руслан Марцинкив объявил, что отныне здесь будет штаб Народного совета, и призвал митингующих обустраиваться в здании[345].
В Кировограде было проведено шествие сторонников Евромайдана, в котором приняли участие около тысячи человек[346].
В Донецке местные общественные организации казаков и ветеранов войны в Афганистане начали организовывать добровольные дружины, которые должны помогать правоохранительным органам обеспечить порядок в городе[347]
В Харькове в людей, собравшихся на митинг в поддержку Евромайдана, было брошено два взрывных устройства[348]
В Одессе лидер организации «Молодёжное единство» Антон Давидченко заявил о начале формирования отрядов «Народной дружины» для защиты города от «националистических организаций радикалов»[349].
В Севастополе 12 пророссийских организаций заявили о возможном «выходе из правового поля Украины» для создания «Федеративного государства Малороссия» с ориентацией на Россию в случае, если к власти на Украине придёт оппозиция. Эти сепаратистские заявления были проигнорированы властями Севастополя и осуждены властями Автономной Республики Крым[350]. Российский байкерский клуб «Ночные Волки» установил дежурство у здания Севастопольской городской администрации, охраняя его от возможного штурма оппозиционными активистами. В случае дальнейшего накала обстановки они заявили о готовности взять под охрану ряд административных зданий в Симферополе[351].
Премьер-министр Украины Николай Азаров подал в отставку[352], которую президент Виктор Янукович принял. По конституции Украины, отставка премьера влечёт за собой отставку всего кабинета министров[353]. Обязанности главы правительства Украины начал исполнять первый вице-премьер Сергей Арбузов[354].
На заседании Верховной Рады были отменены девять из одиннадцати «законов 16 января»[355]. Рада установила уголовную ответственность за отрицание или оправдание преступлений фашизма и за осквернение или разрушение памятников, построенных в память борцов против нацизма[356].
Депутат Верховной Рады Инна Богословская сообщила в эфире 5 канала, что на заседании фракции Партии регионов, проходившем 28 января, люди из групп Рината Ахметова (40 депутатов) и Сергея Тигипко (38 депутатов) отказались поддержать введение чрезвычайного положения на Украине, на чём настаивала, в частности, группа, подконтрольная Клюеву (главе Администрации Президента)[357].
Закарпатский областной совет признал «Народную раду Украины» и проголосовал за создание «Народной рады Закарпатья»[358]. В Хмельницком активисты Майдана забаррикадировали все входы и выходы из областной государственной администрации[359].
Во Львове между депутатами от ВО «Свобода» и представителями «Автономного сопротивления» произошло столкновение из-за разногласий о дальнейших действиях в отношении удержания здания ОГА[360]
В Ивано-Франковске подразделение «Альфа» в полном составе перешло на сторону оппозиции[361].
Один из трёх милиционеров, которым, по данным МВД, митингующие в Херсоне нанесли ножевые ранения 27 января, умер в больнице[362].
В связи с необходимостью освобождения задержанных активистов, «Советом Майдана» было принято освободить помещение Минагрополитики[363], захваченное 24 января 2014 года праворадикалами из «Спильной справы». В ходе освобождения здания между «Спильной справой» и отрядом «самообороны Майдана» возник вооружённый конфликт[364].
Верховная Рада Украины большинством депутатов (232 голоса) одобрила предложенный Партией регионов законопроект «Об устранении негативных последствий и недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, происходившими во время проведения мирных собраний», предусматривающий амнистию всех участников протестных акций, за исключением совершивших особо тяжкие преступления. В законопроекте оговаривается, что амнистия вступит в силу лишь после того, как протестующие освободят все захваченные административные здания[365].
Лидеры оппозиции заявили, что закон об амнистии принят с нарушением конституционных норм[366].
Один из лидеров Автомайдана Дмитрий Булатов, который исчез восемью днями ранее и считался похищенным, нашёлся вечером, в селе Вишенки Бориспольского района под Киевом. Как рассказал сам Булатов, неизвестные били, пытали, порезали ему ухо и даже распинали[367][368]. После длительных истязаний его вывезли и выбросили из машины.[369][370][371]. Представители органов власти и провластные комментаторы поставили под сомнение заявления Булатова о похищении и пытках, указывая на то, что, по их мнению, он слишком хорошо выглядел после восьми дней нахождения в руках похитителей. Такое же предположение высказал министр иностранных дел Украины Леонид Кожара. МВД Украины заявлил, что в числе основных версий похищения Булатова следствие рассматривает версию об инсценировке, устроенной оппозиционерами «для разжигания эмоций в обществе»[372].
По заявлению МВД Украины протесты, начиная с ноября 2013 года, были не стихийными, а спланированными, включая силовой вариант развития. Об этом свидетельствуют материалы на изъятых серверах «Батькивщины»[373]. Служба безопасности Украины открыла уголовное производство по факту попытки захвата государственной власти[374].
Лидеры Евромайдана Кличко и Яценюк приняли участие в Мюнхенской конференции, где провели ряд встреч с государственным секретарем США Джоном Керри и европейскими руководителями[375].
По сообщению МВД вечером 31 января охраной Майдана был захвачен майор милиции, который находился на Майдане Незалежности в гражданской одежде. Его избили, отвели в здание КГГА и отобрали удостоверение. Позже он был освобождён и госпитализирован с закрытой черепно-мозговой травмой, сотрясением головного мозга и ушибом почки[376].
Был задержан подозреваемый в поджоге автомобилей, который рассказал о получении такого задания от «людей в масках» в Доме Профсоюзов[377].
Было заявлено, что США и Евросоюз разрабатывают краткосрочный план оказания финансовой помощи Украине, который будет предоставлен при условии осуществления реальных реформ. Президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил, что помощь Украине может быть предоставлена не для подписания соглашения об ассоциации, а для преодоления экономических трудностей. Министр иностранных дел Украины Леонид Кожара заявил, что официальных предложений со стороны ЕС пока не поступало[378].
Состоялся круглый стол «Демократический процесс и угроза радикализма на Украине» в работе которого приняли участие эксперты-политологи, общественные, политические и религиозные деятели. Среди приглашённых были все президенты Украины. Президент Янукович назвал действия оппозиции экстремизмом. «Необходимо сказать „нет“ экстремизму, радикализму, разжиганию вражды в обществе, в основу которой положена политическая борьба за власть. — заявил Янукович — Вандализм, который мы видим во время захвата государственных учреждений, и призывы, которые звучат, напоминают уроки той старой давней истории. Нам бы не хотелось, чтобы, не дай бог, это когда-то ещё повторилось»[378].
В то же время немецкий политолог А. Умланд разместил на своей странице в Facebook петицию «Киевский Евромайдан является освободительной, а не экстремистской массовой акцией гражданского неповиновения» в которой предостерёг от представления протестного движения на Украине как движения, возглавленного местными ультранационалистами и подчинённого их идеям. Автор не намерен затушёвывать или умалять роль ультраправых и опасности, исходящие от них для Евромайдана, однако он считает, указывается в петиции, что националистическая идея является политически незначительной в масштабах сотен тысяч людей, в основной массе имеющих цели отличные от целей националистов, а новостные репортажи, в которых акцентируется исключительно то, что в Киеве действуют фашисты, создаются теми, кто хочет удовлетворять империалистические настроения России. Под петицией подписались несколько десятков человек, среди которых правозащитники, социологи, политологи, историки, журналисты и общественные деятели[379].
Лидер фракции «УДАР» Виталий Кличко призвал Верховную Раду проголосовать за возвращение к Конституции 2004 года. Это предложение поддержал и лидер «Батькивщины» Арсений Яценюк. В то же время, как стало известно, Юлия Тимошенко передала на волю письмо, в котором призвала фракцию «Батькивщина» отказаться от возвращения к конституции 2004 года и готовиться к президентским выборам[380].
Лидер «УДАРа» Виталий Кличко, встретившийся после заседания Верховной Рады с президентом Украины Виктором Януковичем, заявил, что президент предложил проводить все конституционные изменения по возвращению к Конституции-2004 в правовом поле, на что может потребоваться несколько месяцев. Самому Кличко такой подход представляется неприемлемым: «У нас есть все основания для того, чтобы принять политико-правовое решение и проголосовать Акт о возвращении к Конституции 2004 года. И это можно сделать быстро»[381].
Лидер «Батьківщини» Арсений Яценюк заявил, что готов возглавить правительство Украины, если будет восстановлена Конституция 2004 года, а Кабинет министров будет сформирован исключительно оппозицией[382].
Несколько тысяч манифестантов пришли к зданию Верховной Рады, требуя, чтобы депутаты проголосовали за возвращение к Конституции 2004 года, предполагающей парламентско-президентскую форму правления. Радикалы, скрывавшие свои лица под масками, были вооружены битами, сапёрными лопатками и щитами. Народный депутат фракции «Батькивщина», комендант Майдана Андрей Парубий заявил, что акция является предупредительной: «В следующий раз мы предпримем другие действия». В результате работа Рады была прервана на полчаса, после чего митинговавшие начали возвращаться на Майдан Независимости[383][384].
На пятом этаже Дома профсоюзов, который занимает «Правый сектор», в кабинете № 517 произошёл взрыв. В результате взрыва одному человеку оторвало кисть руки, а другой получил ожоги глаз III степени. Комендант Дома профсоюзов, депутат от «Батькивщины» Степан Кубов сообщил, что взорвался пакет с надписью «лекарства», переданный как гуманитарная помощь извне. Представители Евромайдана не пустили сотрудников МВД в здание для осмотра места происшествия. По другой версии, которую разделило и МВД Украины, в этом помещении протестующими была организована лаборатория по созданию взрывоопасных веществ. Во время изготовления «коктейля молотова» в результате его возгорания и произошёл взрыв[385]. МВД Украины возбудило уголовное дело по статье «небрежное хранение огнестрельного оружия или боевых припасов» по факту взрыва[386].
В Ровно протестующие, которые находились в захваченном здании областной администрации, покинули его. Это решение было принято на «народном вече». При этом на втором этаже здания администрации продолжил действовать «революционный штаб». По словам одного из протестующих, «если будет необходимость — моментально все соберутся и вернутся»[387].
В Житомире учредили общественную «Народную раду Житомира», чтобы «контролировать действия местных чиновников и не допускать кровопролитий»[388].
В Черновцах протестующие, после достижения компромисса с властями, начали снимать осаду здания Черновицкого областного совета и облгосадминистрации и стали разбирать баррикады[389].
Европарламент принял резолюцию по ситуации на Украине, в которой призвал Евросоюз начать подготовку адресных санкций в отношении зарубежных поездок, активов и недвижимости украинских чиновников, парламентариев, олигархов, ответственных за применение силы против протестующих и гибель оппозиционных активистов.
Евродепутаты выразили обеспокоенность силовым противостоянием, осудив нападения на мирных граждан, журналистов, студентов, представителей гражданского общества. Европарламент призвал протестующих на Майдане «удержаться от использования силы, чтобы поддержать легитимность своего дела мирным путём, и просит всех оппозиционных лидеров продолжать воздерживаться от насилия и сохранять мирный протест». В резолюции содержится осуждение как чрезмерного применения силы в отношении протестующих со стороны сил правопорядка, так и насильственных действий ультрарадикалов. Европарламент призвал к прекращению использования «Беркута» и других спецподразделений для провокаций, похищений, пыток, избиений и унижения сторонников Евромайданов. Предложено освободить арестованных оппозиционеров, включая Юлию Тимошенко, безо всяких предварительных условий.
Европарламент призвал украинские власти и оппозицию начать серьёзный диалог с целью деэскалации конфликта. Резолюция также поддерживает идею, чтобы Евросоюз продолжал играть роль посредника в этом процессе. Европарламент предложил создать на Украине свою постоянную миссию, чтобы помочь снять напряжённость и наладить диалог между конфликтующими сторонами.
Европарламент также выступил против чрезмерного давления на Украину со стороны России, направленного, по их словам, на подрыв суверенного права соседнего государства свободно определять собственное будущее. Депутаты Европарламента призвали Евросоюз, США, МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк подготовить долгосрочный пакет финансовой помощи для Украины в обмен на реформы[390].
МИД Украины, со своей стороны, выразил разочарование оценками Европарламента в отношении действий украинской власти и «игнорированием конструктивных усилий руководства Украины по установлению доверия и налаживанию мирного и инклюзивного диалога с оппозицией и гражданским обществом»[391]. МИД Украины отклонил предложение о создании специальной миссии Европарламента на Украине: «К сожалению, целый ряд оценок, высказанных в резолюции, ставят под сомнение беспристрастность и эффективность деятельности предложенной постоянной специальной миссии Европарламента на Украине, целесообразность создания которой требует дополнительного изучения»[392].
Дмитрий Булатов, похищенный ранее лидер Автомайдана, рассказал в Литве о своем похищении и пытках[393].
7 февраля 2014 года исполняющий обязанности министра внутренних дел Украины Виталий Захарченко сообщил, что согласно оперативной информации его ведомства, праворадикалами готовится террористический акт с целью затенить день начала Зимней Олимпиады в Сочи и привлечь к себе внимание. Захарченко предупредил что «у правоохранителей достаточно возможностей для того, чтобы найти их и привлечь к уголовной ответственности»[394]. Оппозиционная партия «Батькивщина» назвала заявления В. Захарченко попыткой запугать общественность и подчеркнула, что именно Захарченко «действует как террорист № 1», являясь «главным экстремистом в стране», поскольку «именно правоохранительные органы осуществляют широкомасштабную кампанию террора против всех граждан Украины, которые ведут борьбу за свои права и свободы и выступают против власти»[395].
Как сообщил на брифинге начальник Главного следственного управления Службы безопасности Украины Максим Ленко, СБУ прекратила расследование в уголовном производстве по факту совершения действий, направленных на захват государственной власти, в связи с действием так называемого первого закона об амнистии[396]. В СБУ уточнили, что за время расследования в деле так и не появилось фигурантов[397].
В Киеве участники интернет-сообщества «Киевляне за чистый город» попытались провести уборку Крещатика и разбор баррикад. Присутствовавших репортёров «5 канала» участники акции встретили криками «Пятый канал лжёт!», «Позор!». При попытке демонтажа баррикад в защиту укреплений вышли активисты Евромайдана — с обрезками труб, арматурой, битами, дубинами и цепями. В итоге активистам интернет-сообщества не дали вплотную подойти к крещатицкой баррикаде[398].
В Киеве прошло очередное «Народное вече»[399]. Александр Турчинов призвал записываться в отряды самообороны[400]. Юрий Луценко призвал жителей Юго-Востока Украины организовать «Восточный Майдан»[401].
Акции протеста прошли в Харькове[402], Одессе[403], Сумах[404], Луцке[405], Луганске, Донецке, Запорожье[406].
Заседание рабочей группы уполномоченных представителей фракций Верховной Рады Украины по работе над согласованным законопроектом о внесении изменений в конституцию пришлось отменить из-за расхождения позиций представителей «УДАРа» и «Батькивщины». Предложения фракции «Батькивщина» в целом существенно расширяют полномочия Верховной Рады, а фракции «УДАР» — правительства. Фракция «УДАР», помимо прочего, предлагает изъять из конституции норму об обязательном проживании кандидата в президенты на территории Украины в течение десяти лет до дня выборов. Оппозиция также предлагает существенно упростить процедуру импичмента президента[407]. По оценке экспертов, противоречия между лидерами этих фракций Яценюком и Кличко усугубились после «Нуланд-гейта», в ходе которого стало ясно, что США делают ставку только на Яценюка, не доверяя Кличко[408].
Дмитрий Ярош объявил на своей странице в одной из социальных сетей, что «Правый сектор» намерен возобновить активные действия и не обязан «продлевать перемирие с властью»: «Ставя себе за цель победоносное завершение Национальной революции, но осознавая все опасности, которые тяготеют над относительно независимым государством Украиной, „Правый сектор“ согласился на перемирие. Мы предлагали и оппозиции, и тем отдельным представителям нынешнего режима, которые не потеряли остатков здравого смысла, свой сценарий решения ситуации в стране», однако, по его словам, большинство требований «не были выполнены в достаточной мере». Ярош призвал участников протестов «приготовиться к общенациональной мобилизации с перспективой дальнейшего блокирования правительственного квартала»[409].
Комиссар Совета Европы по вопросам прав человека Нилс Муйжниекс, выступая на пресс-конференции в Киеве, обвинил МВД Украины в использовании для давления на оппозицию лиц, не являющихся сотрудниками правоохранительных органов, а также в нарушениях прав человека по отношению к участникам беспорядков и задержанным гражданам и нападениях на журналистов и медицинских работников[410]. По словам еврочиновника, генеральный секретарь Совета Европы Торбьерн Ягланд предложил создать совещательную комиссию, которая будет наблюдать за процессом расследования событий, произошедших на Украине в последнее время. В состав такой комиссии могли бы войти по одному представителю от органов власти, оппозиции и Совета Европы[411].
Лидер фракции «УДАР» Виталий Кличко предложил вернуться к конституции 2004 года через отмену Конституционным судом своего решения от 2010 года[412].
Экс-президент Украины Леонид Кучма поддержал идею возвращения Украины к нормам Конституции от 2004 года и парламентско-президентской форме правления, после чего уже создать, при необходимости, комиссию по усовершенствованию Основного Закона. По его словам, необходимо, чтобы Верховная Рада вместе с правительством отвечала за ситуацию в стране, и такую ответственность нужно закрепить конституционно[413].
Совет Всеукраинского объединения «Майдан» принял решение, что освобождение протестующими административных зданий и улицы Грушевского будет рассматриваться только после освобождения всех задержанных активистов[414].
Президент УСПП Анатолий Кинах, член парламентской фракции Партии регионов, считает, что новое правительство следует формировать как можно быстрее, но в его состав не могут входить только оппозиционеры. По словам Кинаха, новое правительство должно принять срочные антикризисные меры, поскольку промышленное производство на Украине в прошлом году упало на 4,7 %, а в таких отраслях как металлургия, машиностроение, химическая и строительная отрасли, падение составило от 7 до 18 %[415].
Председатель Верховной Рады Владимир Рыбак заявил на встрече с членами Парламентской ассамблеи НАТО, что Виктор Янукович соглашается на создание коалиционного правительства. Рыбак напомнил, что президент Украины предложил должность премьер-министра представителю оппозиции. Требования предоставить оппозиции право формировать весь состав правительства руководитель парламента считает «ультиматумом и диктатом»[416].
Председатель Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил в интервью агентству Рейтер, что введение санкций против Украины со стороны ЕС на нынешнем этапе может привести к отрицательному эффекту: «Мы сейчас находимся на стадии, когда приоритетной задачей является стабилизировать страну, избежать насилия и начать серьезный диалог между правительством и оппозицией. На этом этапе другие меры могут привести лишь к отрицательному эффекту». Баррозу отметил, что Евросоюз «должен создать условия для политической трансформации или поиска путей разрешения (кризиса), которые имели бы полную легитимность на Украине»[417].
Виктор Янукович предложил провозгласить день рождения Тараса Шевченко — 9 марта — «Днём национального примирения украинского народа»[418].
Как сообщил первый заместитель председателя парламентской фракции Партии регионов Михаил Чечетов, фракция Партии регионов собирает подписи под обращением к президенту с просьбой внести в Верховную Раду, согласно своим конституционным полномочиям, кандидатуру на пост премьер-министра из числа членов ПР. По словам Чечетова, «если какие-то оппозиционные фракции войдут в большинство, они, естественно, могут получить квоту на министерские портфели пропорционально численности фракций»[419].
Лидер партии «УДАР» Виталий Кличко заявил, что партия «УДАР» не будет входить в состав коалиционного правительства. На вопрос о том, как его партия отреагирует на то, что «Свобода» или «Батькивщина» войдут в состав коалиционного правительства с Партией регионов, Кличко заявил, что «право каждой политической силы участвовать в том или ином правительстве, но в системе координат, созданной властью, партия „УДАР“ себя не видит»[416].
| Внешние видеофайлы | |
|---|---|
| «Боевики майдана» напали на мирную акцию движения «За чистый Киев». | |
| Отчёт «Правого сектора» о разгоне демонстрации: «Жорсткий відповідь бійців самооборони на провокацію тітушек і проплачених повій Партій Регіонів…» | |
Произошло избиение участников движения «Киевляне за чистый город», организованного Иваном Проценко, при проведении акции у баррикад возле КГГА так называемой «самообороной майдана». В активистов движения «Киевляне за чистый город» бросили петарды, а затем группа лиц в камуфляже, вооружённая резиновыми и деревянными дубинками, сапёрными лопатками, пистолетами, избивала их дубинками и распыляли слезоточивый газ. В городское управление МВД было подано 13 заявлений от потерпевших, из них пятеро было госпитализировано[420][421].
В ночь с 15 на 16 февраля протестующими были разблокированы здания Тернопольской, Ивано-Франковской, Львовской и Полтавской областных администраций[3].
Утром «комендант» захваченного протестующими здания КГГА Руслан Андрейко подписал с представителем ОБСЕ послом Швейцарии Кристианом Шененбергером документ, согласно которому здание передаётся под контроль ОБСЕ, после чего соответствующий акт подписал председатель КГГА Владимир Макеенко. Макеенко заявил, что никаких претензий к митингующим по поводу ущерба, нанесённого зданию, городская власть не имеет. Член Совета ВО «Майдан» Игорь Жданов объявил, что баррикады на углу Крещатика и улицы Богдана Хмельницкого не будут разбираться: «Мы остаёмся на баррикадах. Здесь остаётся наш блок-пост, наши палатки. Мы никуда не уходим. Но само здание будет функционировать в обычном режиме»[422].
| Внешние видеофайлы | |
|---|---|
| Побиття міліціантів під КМДА | |
Днём в здание КГГА вновь проникли вооружённые люди в камуфляже (около 150 человек), называвшие себя «воинами Нарнии», «Викингами» и тому подобное, которые принялись грабить кабинеты Администрации. По номеру экстренного вызова 102 об этом было сообщено в милицию, однако когда трое милиционеров прибыли к зданию, их не пропустили внутрь представители так называемой «комендатуры». Милиционеров быстро окружила толпа в масках, касках и с палками в руках, когда милиционеры начали отход, толпа стала их избивать[423][424].
На улице Грушевского автопогрузчики создали проём в баррикадах, благодаря которому появилась возможность восстановить однополосное автомобильное движение. В то же время мешками с песком и известковой смесью протестующие укрепляли существующие баррикады, блокироввшие оставшуюся часть улицы. Предыдущие укрепления были созданы из мешков со снегом, который растаял из-за положительной температуры[425].
В этот день в результате столкновений на улицах Киева 25 человек погибло, десятки людей были ранены и получили травмы[426][427][428]. В западных областях Украины произошли повторные захваты органов государственной власти.
Столкновения между боевиками так называемой «Самообороны Майдана» и «Правого сектора» и сотрудниками правоохранительных органов в центре Киева возобновились в день заседания Верховной Рады, на котором оппозиция требовала вернуть парламентско-президентскую форму правления, восстановив конституцию 2004 года[429].
Лидеры оппозиции организовали так называемое «мирное наступление» на Верховную Раду, в котором приняло участие несколько тысяч активистов Евромайдана[3][430]. Шествие, которое возглавили народные депутаты Андрей Ильенко, Олег Тягнибок, Олег Ляшко, Андрей Парубий[431], утратило «мирный» характер, когда колонна, во главе которой находились боевики самообороны Майдана, не дойдя 100 метров до здания Верховной Рады, упёрлась в грузовики, которыми милиция перегородила Шелковичную улицу. Не имея возможности вплотную подойти к парламенту, активисты стали забрасывать милицию камнями и подожгли грузовики с помощью бутылок с зажигательной смесью. В ответ милиционеры обстреливали нападающих свето-шумовыми гранатами и использовали слезоточивый газ[432][433]. В центре Киева начались ожесточённые столкновения между силами правопорядка, охранявшими подступы к Верховной Раде, и протестующими.
В самой Верховной Раде оппозиция потребовала от председателя Владимира Рыбака зарегистрировать проект постановления о возвращении к Конституции 2004 года. Он отказался и в качестве альтернативы предложил Раде вначале создать специальную комиссию по выработке согласованного законопроекта о внесении изменений в конституцию, а уже затем реформировать основной закон[18]. После этого трибуна и президиум Верховной Рады были заблокированы оппозиционерами. Фракция Партии регионов покинула зал. За ними хотели уйти и коммунисты, но оппозиционеры заблокировали выходы. Спустя несколько часов оппозиция добилась регистрации своего законопроекта[434].
После появления информации о регистрации конституционного постановления столкновения в районе Верховной Рады утихли. В то же время продолжились ожесточённые столкновения на улице Институтской, где милиция пыталась оттеснить митингующих на Майдан. Тем временем протестующие устроили драку с участниками проправительственной акции в Мариинском парке и начали здесь возведение баррикад. Был захвачен Дом офицеров на перекрестке улицы Грушевского и Крепостного переулка[435], где был организован временный медпункт, в который доставляли раненых манифестантов. Митингующие сообщили, что захватили нескольких сотрудников «Беркута», которых отвели на Майдан[434]. Многие улицы в центре Киева были окутаны дымом, на улице Грушевского протестующие снова подожгли шины, в правительственном квартале разбили и сожгли несколько припаркованных на улицах легковых автомобилей[434].
После полудня демонстранты напали на офис Партии регионов на улице Липской, разгромили и подожгли его. Во время инцидента погибло двое человек[436].
Начиная с половины второго представители МВД получали и огнестрельные ранения (всего за день от огнестрельных ранений погибли 5 военнослужащих внутренних войск)[437]
По состоянию на 17:30 бойцы «Беркута» и внутренние войска полностью зачистили правительственный квартал, Октябрьский дворец, была взята под контроль Европейская площадь. Протестующие покинули Украинский дом, опасаясь возможного штурма.
Глава службы безопасности Украины и исполняющий обязанности министра внутренних дел страны заявили, что если до 18:00 беспорядки в городе не прекратятся, правоохранительные органы будут обязаны навести порядок способами, предусмотренными законом[438].
К вечеру подразделения «Беркута» и внутренних войск оттеснили манифестантов на Майдан Незалежности и в течение ночи пытались организовать её зачистку. В течение дня и последовавшей ночи, в результате активных столкновений сторонников оппозиции с силовыми структурами, погибло 25 человек (часть из них силовики), более 350 получили ранения, свыше 250 были госпитализированы[426].
В 20:00 подразделения «Беркута» и внутренние войска приступили к зачистке Майдана Незалежности. Прямую трансляцию с места событий ведут несколько украинских телеканалов. Силовики используют водомёты и светошумовые гранаты, протестующие применяют камни, петарды, бутылки с зажигательной жидкостью. На месте событий гремят взрывы. Через громкоговорители постоянно передаётся обращение: «Уважаемые женщины и дети, милиция просит вас покинуть территорию Майдана Незалежности — сейчас тут будет проводиться антитеррористическая операция». Силовики пытаются оттеснить протестующих с Майдана Незалежности, двигаясь со стороны Европейской площади и улицы Институтской. Со стороны улицы Михайловской проход свободен. Для людей также оставлена возможность отхода в сторону Бессарабской площади[439].
Исполняющая обязанности министра юстиции Украины, член рабочей группы по урегулированию политического кризиса Елена Лукаш заявила о нарушении оппозицией достигнутых договорённостей и призвала немедленно прекратить вооружённое противостояние: «Протест, который ещё вчера анонсировался оппозицией как мирная акция, сегодня начался открытым вооружённым противостоянием экстремистов… Сегодня лидеры оппозиции персонально ответственны за новый этап обострения противостояний. Их действия поставили под угрозу гражданский мир и будущее Украины». Лукаш от имени рабочей группы призвала прекратить эскалацию конфликта, вооружённое противостояние и немедленно сесть за стол переговоров[440].
Председатель Верховной Рады Владимир Рыбак заявил, что переговоры с лидерами оппозиции по выходу из ситуации, которая сложилась на Украине, возможны лишь при условии прекращения радикальных действий: «Переговоры возможны, но только при условии прекращения любых насильственных действий и провокаций со стороны участников протеста… В Киеве безответственные призывы лидеров оппозиции, сделанные накануне, о том, что участники протеста прибегнут к активным радикальных действий в случае, если парламент не будет голосовать по указанию Майдана, привели к трагическому исходу. В Киеве пролилась кровь, погибли люди»[441].
Тем временем Виталий Кличко обратился к Виктору Януковичу с требованием немедленно объявить о проведении досрочных президентских и парламентских выборов. Кличко также призвал Януковича срочно вывести «Беркут» из центра столицы[442].
По указанию городских властей с 16:00 прекратило работу метро в связи с «угрозой терактов»[443].
В городах Западной Украины по призыву лидера ВО «Свобода» Олега Тягнибока объявлена запись добровольцев для отправки в Киев. Автоколонны формируются во Львове и Тернополе[444]. Президиум Верховного Совета Крыма заявил, что на Украине фактически началась гражданская война, и призвал Виктора Януковича принять чрезвычайные меры для сохранения основ конституционного строя и единства Украины. Городской голова Харькова Геннадий Кернес сделал официальное заявление в связи с событиями в Киеве: «Как харьковский городской голова и вице-президент Ассоциации городов Украины обращаюсь к коллегам — мэрам городов — с призывом не допустить насилия и кровопролития в стране. Призываю городских голов Западной Украины не давать воли эмоциям, вооружая и отправляя людей в зону конфликта»[439]. Службы ГАИ ограничили въезд автотранспорта в Киев. По целому ряду дорог проезд транспорта осуществляется либо по одной полосе, либо и вовсе перекрыт[445].
Пресс-служба правительства объявила об ограничении въезда транспорта в Киев: «В связи с массовыми беспорядками и с целью недопущения человеческих жертв и эскалации конфликта просим граждан Украины принять во внимание то, что движение транспорта в сторону Киева будет ограничено с 00:00 19 февраля 2014 года»[439].
Арсений Яценюк с трибуны обратился к президенту Януковичу с призывом объявить перемирие до утра, после чего оппозиция согласится возобновить переговоры: «Не дайте возможности, чтобы Украина превратилось в государство, залитое кровью. Наше обращение — отзовите назад милицию, и объявите немедленное перемирие. Тогда мы готовы идти на дальнейшие переговоры, чтобы сохранить людей»[439].
Народный депутат от Партии регионов Анна Герман заявила в комментарии Радио Свобода, что запланированная на 19 февраля встреча президента Виктора Януковича с лидерами оппозиции состоится лишь при условии прекращения вооружённого противостояния: «Переговоры состоятся, только когда прекратятся методы борьбы, когда оппозиция уберёт людей с оружием из улиц и когда возобновится спокойствие в стране. Тогда надо садиться за стол переговоров»[439]. Встреча президента Украины Виктора Януковича и лидеров оппозиции Виталия Кличко и Арсения Яценюка всё же состоялась, но стороны не смогли прийти к какому-либо соглашению, ограничившись взаимными обвинениями[426].
На всей территории Украины было прекращено эфирное и спутниковое вещание 5-го канала телевидения[439].
19 февраля 2014 года активисты Евромайдана захватили здания Главпочтамта, консерватории и Госкомтелерадио (укр.)русск. в Киеве[446].
Силовики начали возводить бетонное укрепление вокруг Верховной Рады и баррикады на улице Грушевского[447].
И. о. министра обороны Украины Павел Лебедев сообщил корреспонденту ИТАР-ТАСС, что он отдал приказ отправить в Киев 25-ю отдельную воздушно-десантную бригаду из Днепропетровска «для усиления охраны баз, где хранится боевое оружие». И. о. начальника пресс-службы министерства обороны Украины полковник Александр Мотузяник подтвердил, что подразделения ВС Украины предпринимают меры по усилению охраны складов оружия[448].
В ночь на 19 февраля в ходе противостояния возник пожар в доме профсоюзов, виновник которого точно неизвестен. По свидетельству журналистов «Зеркала недели» на здание перекинулся огонь охвативший палатки на майдане, которые использовались протестующими в качестве огненного щита от наступающих силовиков[449]. Заместитель главы фракции «Батькивщина» Сергей Соболев сообщал о том, что в здании заживо сгорело более сорока человек, позже информация была опровергнута официальным сайтом партии[450]. Пламя тушили более суток, находясь рядом с сражающимися манифестантами, в результате чего четверо спасателей получили ранения. Сотрудниками ГСЧС был спасён с крыши здания 41 человек. Обрушилось несколько перекрытий[451]. Пожар потушили только на утро 20 февраля. Создалась угроза обрушения всего здания[452].
В ночь с 18 на 19 февраля неизвестными были разграблены фонды Музея истории Киева, расположенные на 4—5 этажах Украинского дома. С вечера 18 февраля здание находилось под контролем правоохранителей. По информации Ольги Друг, заведующей музейным отделом «Киев второй половины XVII — начала XX века», протестующие оставили помещения фондов музея в целости и сохранности, опечатанными и на сигнализации. Музейщики предупредили силовиков, занявших здание, что тут находятся музейные фонды. Примерно в 00:00 сработала сигнализация, и главный хранитель музея вызвала милицию, однако на вызов никто не приехал. Утром сотрудники музея, попав в Украинский дом, обнаружили разгромленное фондохранилище. Представители находившихся в Украинском доме силовых структур отказались давать какие-либо комментарии[453].
Во Львове в ночь на 19 февраля и в течение дня были захвачены здания обладминистрации, а также областные управления СБУ, прокуратуры, налоговой администраций, ГАИ, областной и городской отделы МВД, районные отделения МВД — Галицкий, Франковский, Шевченковский и Лычаковский, что сопровождалось уничтожением офисной техники и документов, захватом более 1170 единиц огнестрельного оружия (почти тысячи пистолетов Макарова, более 170 автоматов Калашникова, снайперских винтовках и пулеметов Калашникова, более 18 тысяч патронов различных калибров)[454]. В марте 2014 года появилось сообщение о том, что со складов внутренних войск в Львовской области похищено более пяти тысяч автоматов Калашникова, 2741 пистолета Макарова, 123 ручных пулемета, 12 реактивных огнеметов «Шмель», полторы тысячи гранат Ф-1 и значительного количества боеприпасов[455].
Была предпринята попытка поджечь Зализнычный райотдел МВД[456], сожжено здание Франковского районного суда с оргтехникой и документами[457]. Во время штурма казарм части № 4114 Внутренних войск Украины сторонники Евромайдана захватили амуницию военных и подожгли здание части, в результате чего сгорел по крайней мере один из военнослужащих; позже пожар перешёл на склад боеприпасов[458]. В областном центре перестала работать линия вызова милиции 102[459], было уничтожено 30 % милицейской автотехники[460]. Была предпринята попытка захвата Львовского университета МВД[461]. В то же время было прекращено движение поездов сообщением Львов-Киев, по заявлениям представителей «Укрзализныцы» — на неопределённый срок[462].
В Ивано-Франковске восставшие захватили местное управление СБУ, откуда были похищено оружие: три пулемёта, 268 пистолетов и 90 гранат[463].
В Луцке митингующие захватили здания облгосадминистрации и областного управления милиции[464]. Губернатора Волынской области Башкаленко, который оказался в управлении, избили,[465] облили водой и приковали к сцене местного евромайдана наручниками и потребовали заявления об отставке, представители общественности поехали к нему домой, чтобы привезти семью и заставить его написать заявление на увольнение[466]. Затем митингующие выдвинулись к зданиям прокуратуры и СБУ Волыни[464].
В Хмельницком во время волнений под зданием СБУ был открыт огонь по митингующим, два человека получили тяжёлые ранения[467]. В ответ на данные действия протестующие закидали здание СБУ «коктейлями Молотова», в результате чего начался пожар[468], в ходе данных событий один человек был убит выстрелом в голову[469].
В Житомире, после отказа милиции перейти на сторону митингующих, активисты[уточнить] взяли штурмом здание облгосадминистрации и закидали бутылками с зажигательной смесью местное управление МВД[470].
В Ужгороде митингующие также захватили здание облгосадминистрации[471], после чего начали обустраивать баррикады в нём. В дальнейшем толпа двинулась к зданию ректората Ужгородского национального университета с требованием отставки ректора Федора Ващука[464].
В Виннице протестующие перекрыли движение автотранспорта[464].
Служба безопасности Украины объявила о начале на Украине масштабной антитеррористической операции в связи с происходящими событиями. В сообщении, размещённом на сайте СБУ, указывалось: «События последних суток в Украине свидетельствуют о нарастающей эскалации силовых противостояний и массовом применении оружия со стороны экстремистски настроенных группировок. Во многих регионах государства захватываются органы местной власти, структуры министерства внутренних дел, службы безопасности, прокуратуры, военные части, склады с боеприпасами. Горят помещения судов, вандалы уничтожают частные помещения, убивают мирных граждан… Сегодня происходит сознательное, целенаправленное применение насилия, путём поджогов, убийств, захвата заложников, запугивания населения с целью достижения преступных целей, всё это с использованием огнестрельного оружия»". СБУ сообщила, что за прошедшие сутки боевиками было захвачено более 1500 единиц огнестрельного оружия и 100 тысяч патронов[472].
В пресс-службе СБУ сообщили о начале досудебного расследования по факту совершения политиками незаконных действий, направленных на захват государственной власти. Уголовное производство начато по части 1 статьи 109 Уголовного кодекса Украины (действия, направленные на насильственное изменение либо свержение конституционного строя или на захват государственной власти) и расследуется Главным следственным управлением Службы безопасности Украины[473].
Премьер-министр Польши, Дональд Туск заявил, что президент Украины Виктор Янукович в ходе переговоров с представителями ЕС выразил готовность провести досрочные выборы в этом году.
В 9 часов утра сторонники оппозиции перешли в наступление, отбили стеллу Независимости и начали теснить силовиков, которые спешно начали отступать по улице Институтской, оставляя и захваченный 18-го февраля Октябрьский дворец[474]. Митингующие также оттеснили внутренние войска у Дома профсоюзов в сторону Европейской площади до середины улицы Грушевского[475], за построенную накануне силовиками бетонную баррикаду и далее, за Художественный музей[476]. В рядах милиции началась паника, «Беркут» утверждает, что сторонниками оппозиции было применено боевое оружие, им пришлось отступить[477]. Позже наличие огнестрельного оружия у наступающих активистов[478] было подтверждено видеозаписями. Также впоследствии то, что первоначально огонь был открыт со стороны майдановцев, подтвердил глава временной следственной парламентской комиссии по расследованию тех событий Геннадий Москаль (по его мнению, это была провокация с целью вынудить президента Януковича ввести чрезвычайное положение)[479]. «Беркут» отошел к улице Ольгинской и продолжал использовать гранаты со слезоточивым газом. Количество митингующих на улице Институтской достигло 3 тысяч, они пошли в наступление организованными колоннами около 9:00[477]. К 9:30 было ранено 23 бойца спецподразделения «Беркут» и солдат внутренних войск[480].
Сотни сторонников оппозиции вышли на «ничейную территорию» между лагерем протестующих и милицией и начали укреплять возведенные накануне баррикады, но тут же вытащили из них металлические пруты и кинулись на силовиков. Милиция отступила, закидываемая булыжниками и бутылками с зажигательной смесью. Милиция и «Беркут» попытались остановить нападавших сторонников оппозиции сначала резиновыми пулями, потом и боевыми. В ответ со стороны сторонников оппозиции был открыт огонь из охотничьих ружей, спортивных карабинов и снайперских винтовок. Несколько десятков безоружных бойцов внутренних войск сдались. Милицейские снайперы открыли огонь по сторонникам оппозиции из окон правительственного квартала[481].
На Институтской снайперы, принадлежность которых на данный момент не установлена, начали вести огонь на поражение, в первые минуты было убито 7 человек, затем их количество возросло до десятков[482], а также сотен раненых[483]. Снайперы стреляли и в медиков, которые выносили раненых с Майдана[484]. Позже, главой МИДа Эстонии Урмасом Паэтом в телефонном разговоре с главой дипломатии ЕС Кэтрин Эштон было высказано предположение, что снайперами могли оказаться боевики оппозиции[485]
Около 12:00 с улицы Грушевского примерно 70 бойцов внутренних войск сдались под гарантии безопасности самообороне Майдана[486].
Активисты Евромайдана в Киеве заблокировали выезды из казарм подразделений внутренних войск, расположенных на Воздухофлотском проспекте, в непосредственной близости от Национальной Академии внутренних дел Украины[487]. Глава Киевской городской государственной администрации Владимир Макеенко написал заявление о выходе из рядов Партии регионов[488]. 20 февраля журналист Андрей Ваджра[489] в фейсбуке и Живом журнале со ссылкой «на звонок одного знакомого» сообщил, что якобы «Владимир Макеенко прочитал заявление о выходе из ПР под давлением — у него был в заложниках ребёнок»[490], после чего это сообщение было растиражировано в социальных сетях, блогах и новостных сайтах[491]. Заявления на выход из Партии регионов написали десятки депутатов Верховной Рады, руководителей областных организаций ПР, областные депутаты и городские головы[492].
Возобновил работу Киевский метрополитен (о чём объявил на экстренном заседании В. Макеенко), за исключением станций в центральной части города («Крещатик», «Майдан Незалежности», «Театральная», «Золотые ворота», «Дворец спорта», «Площадь Льва Толстого», «Почтовая площадь», «Арсeнальная»).
Более 150 протестующих осадили Дарницкое райуправление столичной милиции[493].
В Сумах «Правый сектор» заявил о прекращении технического перемирия с властью[494]. В центре Житомира снесли памятник Ленину[495].
Вечером, на экстренном заседании Верховная Рада Украины приняла постановление[496], которым осудила применение насилия, которое привело к гибели граждан Украины, пыток, истязаний и других преступлений против человечности. За это решение проголосовали 236 из 238 присутствовавших народных депутатов Украины. Для вступления в законную силу это постановление должно быть подписано Председателем Верховной Рады, который на заседании не присутствовал.
Этим постановлением Верховная Рада Украины обязала Кабинет министров Украины, СБУ, Министерство внутренних дел, Министерство обороны Украины и другие военизированные группировки немедленно прекратить применение силы и запретить использование любых видов оружия и специальных средств против граждан Украины. Также Верховная Рада запретила проведение антитеррористической операции, решение о проведении которой было объявлено СБУ и антитеррористическим центром Украины 19 февраля на всей территории Украины или в отдельных её местностях. ВР запретила руководителям, командующим соединениями, подразделениям, должностным лицам, начальствующему и рядовому составу Министерства обороны Украины, Вооруженных Сил Украины, Министерству внутренних дел, СБУ, прокуратуре и другим органам государственной власти и органам местного самоуправления, объединениям граждан, учреждениям и организациям выполнять мероприятия, предусмотреные планом антитеррористических операций как такие, что не отвечают Конституции Украины, законам Украины и направленные на незаконное ограничение прав и свобод граждан.
В постановлении указывается (переведено на русский): «Министерству внутренних дел Украины безотлагательно прекратить блокирование сотрудниками правоохранительных органов транспортных коммуникаций и других улиц, площадей, переулков, бульваров в городе Киеве и в других населенных пунктах Украины. Обеспечить возвращение сотрудников правоохранительных органов к местам их постоянной дислокации. Запретить Министерству обороны Украины использование Вооруженных Сил в контртеррористической операции. Безотлагательно обеспечить возвращение военнослужащих к местам их постоянной дислокации». ВР поручила Кабинету министров Украины отменить решение об ограничении въезда транспортных средств на территорию города Киева[497].
Заместитель председателя ЦИК Андрей Магера объяснил, что Президент Украины Виктор Янукович не сможет ветировать сегодняшнее постановление Верховной Рады, поскольку в отличие от закона Президент не может наложить вето на постановление парламента[498].
Председатель Политсовета Всеукраинского объединения «Батькивщина» народный депутат Арсений Яценюк сообщил, что с момента принятия данного постановления все силы милиции, СБУ, Минобороны и других силовых структур должны вернуться к месту постоянной дислокации: «Все улицы Киева и других городов Украины должны быть освобождены от правоохранителей», «Каждый милиционер, который будет применять оружие и выполнять незаконный приказ, после принятия этого постановления является преступником». Согласно принятому постановлению, органы досудебного следствия должны немедленно обратиться в суды, чтобы освободить всех арестованных участников мирного протеста. «Любые антитеррористические операции должны быть остановлены. Милиция и СБУ должны охранять граждан, а не охотиться за мирными протестующими» — подчеркнул он.[499].
Депутаты областного совета Ивано-Франковска от имени жителей Прикарпатья выразили недоверие президенту Януковичу и признали его «нелегитимным главой государства, который не имеет никаких законных полномочий в данный момент». Основанием является «умышленные преступные действия Януковича против Украинского Народа и Украинского государства», — говорится в решении облсовета[500].
На Волыни Главное управление Министерства внутренних дел в области, Главное управление Службы безопасности Украины и прокуратура признали Волынский областной совет органом самоуправления территориальной общины. Соответствующее решение было принято на внеочередной сессии[501].
Во Львове неизвестные подожгли базу «Беркута!». В огне погибли два человека. Протестующие, блокирующие базу, отрицают причастность к поджогу[502]. Львовский областной совет запретил ношение масок, балаклав и т. п. в общественных местах, в целях борьбы с вандализмом, мародерством и провокациями. При этом гарантируется безопасность всем гражданам, которые входят в ряды самообороны Майдана, «Правого сектора», Галицкого легиона[503].
В МВД Украины заявили, что протестующие вновь нарушили перемирие и открыли огонь по сотрудникам органов внутренних дел. Часть сотрудников пыталась укрыться от огня в здании Верховной Рады, однако их оттуда вывели. «В районе улицы Институтской участники массовых беспорядков открыли огонь по работникам органов внутренних дел и пытались прорваться в направлении Верховной Рады Украины. Сейчас стрельба продолжается. Информация о её жертвах уточняется», — говорится в сообщении[504].
По сообщению агентства УНИАН, в Киев с Западной Украины приехала группа милиционеров, порядка 100 человек, включая офицеров высших чинов, перешедших на сторону митингующих. Вместе с правоохранителями в Киев прибыли офицеры в отставке и «афганцы». Это личный состав нескольких райотделов милиции Львова и области во главе со своим руководством. Экс-министр Юрий Луценко заявил, что главная задача прибывших — стать на защиту Майдана. «Все они прибыли с табельным оружием. Они будут выполнять строго закон о милиции»[505]. Официального подтверждения этой информации на сайте МВД Украины нет.
Подал в отставку заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил Украины, генерал-лейтенант Юрий Думанский. «Сегодня происходит втягивание военных в гражданский конфликт, что является недопустимым. Это может привести к гибели как военнослужащих, так и мирных граждан, чего нельзя допустить. Это — моя собственная позиция, как гражданина, офицера, руководителя, который отвечает за своих подчиненных. Поэтому я подал в отставку», — пояснил генерал-лейтенант. Накануне рапорт написал глава Генштаба Владимир Замана[506].
В Киеве студенты оккупировали здание Минобразования, требуя встречи с заместителем министра[507].
Народный депутат Инна Богословская заявила, что располагает видео, на котором люди в форме «Беркута» стреляют и в протестующих, и в милицию.[508]
На президентском сайте появилось заявление Виктора Януковича о шагах, которые он решил сделать, «чтобы восстановить спокойствие и избежать последующих жертв противостояния» в стране: «Заявляю о том, что я инициирую досрочные президентские выборы. Я инициирую также возврат к Конституции 2004-го года с перераспределением полномочий в сторону парламентской республики. Призываю к началу процедуры формирования правительства национального доверия»[509]. Радикалы из «Правого сектора», однако, отвергли предложение мира[510]
Нападения на автоколонну противников Евромайдана произошли в Черкасской области — 31 человек пропал без вести[511]
Также 21 февраля на Украине прошло массовое уничтожение памятников Ленину. Было снесено сразу несколько памятников в ряде городов: Полтава, Чернигов[512], Хмельницкий[513], Сквира, Дунаевцы[514], Белая Церковь[515], Житомир, Славута, Бровары, Боярка[516], Комсомольское, Калиновка, Ильинцы. Более 6 часов пытались снести памятник Ленину в Днепропетровске, при сносе несколько человек пострадало[517].
Как сообщило МВД, порядок в населенных пунктах Украины будут охранять патрули в состав которых войдут сотрудники органов внутренних дел Украины и местные общественные активисты[518].
21 февраля после переговоров между президентом Януковичем и представителями оппозиции при посредничестве представителей Евросоюза и России было подписано Соглашение «Об урегулировании политического кризиса в Украине».
Соглашение подписали президент Украины Виктор Янукович и лидеры оппозиции Виталий Кличко, Арсений Яценюк и Олег Тягнибок. Свидетелями подписания выступили министры иностранных дел Германии и Польши — Франк-Вальтер Штайнмайер, Радослав Сикорский и руководитель департамента континентальной Европы министерства иностранных дел Французской Республики Эрик Фурнье (фр. Éric Fournier)[519]. Специальный представитель президента Российской Федерации Владимир Лукин, участвовавший в переговорах, отказался поставить свою подпись под соглашением.
Соглашение предусматривало возврат к конституции 2004 года, то есть к парламентско-президентской форме правления, проведение досрочных выборов президента до конца 2014 года и формирование «правительства национального доверия». Также предусматривались отвод сил правопорядка из центра Киева, прекращение насилия и сдача оппозицией оружия[520].
Верховная Рада приняла закон об освобождении всех задержанных в ходе акций протеста, о возвращении к конституции 2004 года, об отстранении от должностей министра внутренних дел Захарченко, министра доходов и сборов Клименко и министра обороны Лебедева[521] Подразделения «Беркута» и внутренних войск покинули центр Киева.
21 февраля, при публичном объявлении лидерами парламентской оппозиции условий подписанного Соглашения, представители «Правого сектора» заявили, что их не устраивает оговорённая в документе постепенность политических реформ, и потребовали немедленного ухода в отставку президента Януковича — в противном случае они были намерены пойти на штурм администрации президента и Верховной Рады. Дмитрий Ярош заявил, что в Соглашении отсутствуют чёткие обязательства относительно отставки президента, роспуска Верховной Рады, наказания руководителей силовых ведомств и исполнителей «преступных приказов, в результате которых были убиты около сотни украинских граждан», он назвал Соглашение «очередным замыливанием глаз» и отказался его выполнять[522][523]. В ночь на 22 февраля активисты Евромайдана захватили правительственный квартал, покинутый правоохранителями, взяв под свой контроль здания Верховной Рады, Администрации президента, Кабинета министров и МВД[524][525], и выдвинули ряд новых требований — в частности, потребовали немедленной отставки президента Януковича[18][526]
О случившемся сообщил комендант Майдана Парубий. В частности было сказано, что 7-я сотня Майдана стоит в Верховной Раде, возле последней находится подразделение Правого сектора, девятнадцатая и третья сотни охраняют Администрацию Президента и Кабмин, 15-я сотня «охраняла» МВД. Милиции было предложено надеть желто-голубую ленту и заняться патрулированием вместе с Самообороной. Также было заявлено, что все действия на Майдане должны согласовываться с Военным штабом в КГГА. Кроме того, Парубий заявил, что «Майдан сегодня полностью контролирует Киев»[525][527][528]
Как позднее заявил Янукович (данная версия была поддержана руководством РФ[529][530]), им и его сторонниками эти действия были расценены как нарушение соглашения. В ряде регионов данные события спровоцировали отказ от власти Киева в последующие дни и переход на самоуправление[3].
В это же время Янукович неожиданно покинул столицу. По официальной версии, он отправился в Харьков для участия в Харьковском съезде депутатов Юго-Востока[531]. Позднее Янукович объяснил свое исчезновение нападением на его кортеж[532].
По заявлению коменданта Евромайдана, народного депутата Андрея Парубия правительственный квартал: Верховная Рада Украины, Администрация президента, Кабмин и МВД перешли под контроль Майдана. Милиционерам предложено присоединиться для совместного патрулирования правительственного квартала и всего Киева, для чего им выдаются сине-желтые ленты. Также по заявлению нардепа от «Батькивщины» военный штаб берёт «город под свой контроль и объявляет, что мы не допускаем каких-либо действий без согласования со штабом»[533].
В 10:00 началось заседание Верховной Рады. Было зарегистрировано 248 депутатов, позднее к ним присоединились ещё около девяноста депутатов. Вероятно, это заседание депутатов происходило под физическим давлением[534]. На кадрах прямой трансляции ВР видно применение физической силы и среди депутатов. Кроме того часть депутатов не присутствовала на заседании, а их голоса в протоколах есть[535].
Заседание вёл вице-спикер Руслан Кошулинский. Он зачитал заявления об отставке спикера Владимира Рыбака и вице-спикера Игоря Калетника[536], а также заявления ряда депутатов о выходе из фракции Партии регионов[537]. Виктор Янукович в телеинтервью позднее объяснил, что он сам и спикер Рады Владимир Рыбак подверглись силовому давлению со стороны боевиков Майдана, что и его машину, и машину Рыбака обстреляли, кроме того Рыбака избили[538], однако никаких фактов обстрела или избиения предъявлено не было. Сам Владимир Рыбак охарактеризовал слова Януковича как «абсурд и выдумки»[539].
На заседании Верховной Рады сообщили об «исчезновении» Президента Виктора Януковича, его резиденция в Межигорье пуста, усиленная охрана снята, тележурналисты «5-го канала» провели репортаж с территории резиденции[540]. Все желающие ходят «на экскурсию» в Межигорье[541]. Народный депутат Олег Царёв в эфире телеканала «Россия-24» сказал: «У нас ещё есть живой легитимный президент, правда, мы не знаем, где он»[542]. Госдепартамент США заявил, что Янукович находится в Харькове[543], однако на съезде депутатов юго-востока Украины он не появился.
Позднее, в интервью, показанном на телеканале UBR, Виктор Янукович назвал ситуацию в стране госпереворотом[544], а все новые решения Верховной Рады он объявил незаконными[545]. Между тем министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский отметил, что никакого переворота на Украине нет[546].
Верховная Рада конституционным большинством в 326 голосов приняла отставку Владимира Рыбака и Игоря Калетника[547]. В 12:35 новым главой Верховной Рады Украины был избран Александр Турчинов. «За» проголосовали 288 народных депутатов[548]. В заявлении Верховной Рады сообщается, что она берет власть в свои руки[549] И. о. министра внутренних дел был избран депутат от «Батькивщины» Арсен Аваков[550]. Также Верховная Рада 247 голосами выразила недоверие генеральному прокурору Виктору Пшонке[551].
Аваков заявил о том, что в состав руководства МВД войдут представители Правого сектора и Самообороны Майдана[552].
Также парламент назначил Валентина Наливайченко Уполномоченным по контролю за деятельностью Службы безопасности Украины. Наливайченко пригласил к «совместной работе представителей Самообороны Майдана, общественных активистов и СМИ»[553]. На следующий день Наливайченко заявил на заседании Верховной Рады, что глава СБУ и его заместители самовольно оставили службу: «В СБУ нет председателя, нет первых заместителей… Управления во всех областях остались без связи и руководства». Наливайченко сообщил, что предприняты меры для того, чтобы никто из них не покинул Украину[554].
Рада приняла постановление «о предотвращении проявлений сепаратизма», внесенное депутатами Виталием Кличко, Арсением Яценюком и Олегом Тягнибоком[555].
Около 3 часов дня электронные СМИ распространяли информацию о том, что президент якобы подал в отставку. При этом советник Януковича, Анна Герман опровергла данную информацию[556].
В 17:10 Верховная Рада приняла постановление о самоустранении Президента Украины от выполнения конституционных полномочий и назначении внеочередных выборов президента Украины:
| Учитывая, что Президент Украины Виктор Янукович самоустранился от выполнения конституционных полномочий, что угрожает управляемости государства, территориальной целостности и суверенитету Украины, массовому нарушению прав и свобод граждан, исходя из обстоятельств крайней необходимости, Верховная Рада Украины, выражая суверенную волю украинского народа, постановляет:
Установить, что Президент Украины Виктор Янукович неконституционным способом самоустранился от осуществления конституционных полномочий и является таким, который не выполняет свои обязанности. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 85 Конституции назначить внеочередные выборы Президента Украины на 25 мая 2014 года. Это постановление вступает в силу с момента его принятия. |
За постановление проголосовало 328 народных депутатов[557]. Постановление Верховной Рады противоречит Конституции, так как по Конституции Украины предусмотрено 4 случая досрочного прекращения полномочий Президента: отставка, оглашенная лично на заседании Верховной Рады; уход по состоянию здоровья; импичмент; смерть[558].
Примерно в это же время в эфире телеканала UBR передали запись заявления Виктора Янукович о том, что он «не собирается подавать в отставку и по его мнению в стране наблюдаются все признаки государственного переворота»[559].
В ночь с 22 на 23 февраля в Крым, с целью ареста Януковича, отправляются новоназначенные глава СБУ Наливайченко, и. о. министра внутренних дел Аваков в сопровождении бойцов спецподразделений «Альфа» и «Сокол»[560].
Ещё 21 февраля Верховная Рада внесла изменения в законодательство, вступление которых в силу привело бы к освобождению Юлии Тимошенко, однако соответствующий закон не был подписан президентом Януковичем. Поэтому 22 февраля было принято постановление, которое, по мнению нового руководства Верховной Рады, позволяет обойтись без подписи президента. Постановление «Об исполнении международных обязательств Украины, касающихся… Юлии Тимошенко» поддержали 322 депутата. Депутаты встретили объявление итогов голосования аплодисментами и скандированием лозунга «Юле волю».
Вечером 22 февраля Тимошенко была освобождена из больницы в Харькове, где она содержалась под стражей, вылетела в Киев и выступила на Майдане[561]. При выезде из аэропорта «Жуляны» кортеж Юлии Тимошенко остановили активисты Майдана и обратились к ней со словами: «Вы помните, кто сделал эту революцию?!» Им не понравилось, что она выехала не через общий выезд из аэропорта[562].
22 марта 2014 года, вернувшись в Киев из Германии, где проходила курс лечения и реабилитации, Юлия Тимошенко своеобразно «отблагодарила» депутатов, вернувших ей свободу, назвав Верховную Раду «гадюшником, который надо менять на новый»[563].
В харьковcком Дворце спорта состоялся съезд представителей власти и депутатов юго-востока Украины (кроме Одессы и Николаева), под председательством главы Харьковской облгосадминистрации Михаила Добкина[564]. При подготовке съезда его организаторами заявлялось, что ввиду безвластия в стране и её столице Киеве, Харьков готов стать столицей Украины. Съезд прошёл под усиленной вооруженной охраной бойцов спецподразделения «Беркут»[565]. По заявлениям организаторов, в съезде приняли участие свыше 3 тыс. человек, в том числе представители России (Алексей Пушков, Михаил Маргелов и губернаторы сопредельных российских областей[566]), однако, отсутствовал президент Янукович, находившийся в Харькове в это же время. На съезде было принято заявление следующего характера:
| Мы, органы местного самоуправления всех уровней, Верховный совет Автономной республики Крым, Севастопольская область решили взять на себя ответственность за обеспечение конституционного порядка закона и прав граждан на своей территории[567] |
Украинские СМИ распространили информацию о том, что Добкин и Кернес покинули территорию Украины, однако пресс-секретарь Добкина[568] заявила, что он находится на рабочем месте.
Вечером сторонники Евромайдана атаковали Харьковскую администрацию[569]
Стычка с применением оружия произошла в администрации Луганской области[570]. Поводом для конфликта стало оскорбление памяти погибших бойцов Беркута, когда боевики в касках и с палками сбросили поминальные свечи в центре города[571]. Им противостояли активисты «Луганской гвардии». К месту конфликта прибыли вооруженные бойцы Беркута[572].
Троих пострадавших с огнестрельными ранениями увезла скорая[573]. Телеканал Ирта опубликовал видео, на котором слышны выстрелы. Один из защитников ОГА заявил, что видел автоматы в руках нападающих.
Правый сектор опубликовал заявление, о том, что на территории Луганска от их имени действует группа «братьев Серпокрыловых»[574].
В городе Стрый был демонтирован памятник советскому солдату, который представлял собой скульптуру советского бойца с ребёнком на руках[575].
24 февраля был захвачен и подожжён дом, который принадлежит сыну главы КПУ Петра Симоненко[576]. Депутатами фракций КПУ и Партии регионов отмечается, что практически все новые законы и постановленя принимаются без обсуждения[577] или даже чтения[578]. Такое же мнение высказывает глава администрации Харьковской области Михаил Добкин[579].
24 февраля отца и сына Павличенко, а также «васильковских террористов» освободили из-под стражи[580].
Вселенский Патриарх Варфоломей І лично возглавил проведение отдельной мемориальной службы по погибшим во время трагический событий на Майдане[581].
В Европарламенте минутой молчания почтили память погибших в борьбе за демократию на Украине, названных «Небесной Сотней» Майдана[582]. Во многих странах мира почтили память погибших за свободу[583].
Верховная Рада предложила следующему президенту присвоить звание Герой Украины «Небесной Сотне»[584].
Бойцы Самообороны, Правого Сектора и активисты Автомайдана нашли хранилище ценных книг в резиденции Межигорье, в том числе Львовский «Апостол» Ивана Федорова. Это первая украинская книга, с которой началось отечественное книгопечатание. До настоящего момента сохранилось около 90 экземпляров издания[585]. Среди памятников украинского книгопечатания в Межигорье лежат «Минео общая» И. Гизеля 1680-го года, «Апостол» Г. Слезки 1654-го года, Евангелие 1704-го года, и другие бесценные сокровища украинской письменности. Все с соответствующими научными выводами об оригинальности. Эти книги должны были находиться в хранилищах государственных музеев[586].
Львовский «Беркут» заставили покаяться на коленях перед жителями Львова за то, что защищал преступный режим Януковича[587]. Ранее майдановцы заявляли, что львовский «Беркут» отказался участвовать в событиях в Киеве и быстро перешёл «на сторону народа».
По заявлению народного депутата Москаля, группы вооруженных людей из Самообороны занимаются разбоем в регионах[588]. Нардеп заявил, что требует от руководителя Майдана Андрея Парубия взять ситуацию под контроль.
Активисты проникли в особняк бывшего экс-генпрокурора Пшонки и рассказали об увиденных там предметах роскоши[589]. Позже особняк был пострадал от мародерства.
24 февраля в Запорожье активисты Майдана выгнали губернатора области из зала совещаний, требуя его отставки.[590] и подал на майдановцев заявление в прокуратуру.
25 февраля председатель Днепропетровского облсовета Евгений Удод отозвал заявление об отставке, «поскольку оно было написано под физическим и моральным давлением, которое длилось более трёх часов в течение заседания президиума Днепропетровской областной рады 24 февраля», «с целью избежания рисков разрушения здания, в котором находится аппарат Днепропетровского областного совета, избиения людей и при условии, что никто не пострадает, я написал заявление об отставке», — цитирует пресс-служба[591].
25 февраля львовский «Беркут» заставили покаяться на коленях перед жителями Львова за то, что защищал преступный режим Януковича[587]. Ранее майдановцы заявляли, что львовский «Беркут» отказался участвовать в событиях в Киеве и быстро перешёл «на сторону народа».
25 февраля активист Правого сектора Сашко Билый пришёл на заседания президиума Ровненской обладминистрации с автоматом Калашникова и потребовал провести полную люстрацию власти в области[592]. В тот же день была обстреляна машина туриста из Белоруссии, ехавшего с женой и ребёнком в Карпаты[593]. Водитель отказался показывать салон, и тронулся с места, якобы сбив проверяющих «народной самообороны», тогда по машние открыли огонь. С огнестрельным ранением и открытым преломом водителя госпитализировали.
26 февраля в городе Ирпень Киевской области майдановцы угрозами жестокой расправы принудили голосовать местную власть. Депутат пожаловалась, что им угрожали: «Если вы руку не поднимаете, мы вам отрежем руку, мы будем у вас дома, мы расправимся с вашими семьями, с вашим имуществом»[594]. В тот же день в поселковый совет Софиевской Борщаговки ворвались люди, представившиеся «Правым сектором», и устроили погром, требуя от головы совета немедленной отставки. Работниками совета высказывались предположения о возможной инсценировке конкурентами. При этом удалось выяснить, что нападавшие действительно базируются в КГГА[595].
26 февраля в Ровно базу расформированного «Беркута» решили передать для использования «Правому сектору» и другим организациям, которые «занимаются охраной правопорядка»[596].
27 февраля в Херсоне глава областного совета Пелых официально заявил, что он отказывается от полномочий под давлением группы людей[597]. На следующий день и. о. мэра Херсона Зоя Бережная (Партия регионов) заявила о своей отставке. Отставка была принята советом, исполнение обязанностей мэра возложено на Владимира Миколаенко (Батькивщина).
9 марта в КГГА происходит перестрелка между майдановцами, по информации МВД было двое пострадавших. По сообщению присутствовавшего там врача была атакована химическая лаборатория, в которой делали гранаты[598].
Хронология Евромайдана.
_11.JPG){kind=link}
.jpg){kind=link}
