Губерна́тор Пско́вской о́бласти — высшее должностное лицо Псковской области. Возглавляет правительство Псковской области — высший исполнительный орган государственной власти области.

История

С конца 1991 года основной механизм легитимации региональных органов государственной власти был связан с популярностью президента Российской Федерации Бориса Ельцина, получившего легитимность в ходе всенародного голосования. В начале кардинальных преобразований у президента России были фактически неограниченные полномочия по формированию исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

Так 15 ноября 1991 года указом президента Ельцина главой админи­страции Псковской области был назначен директор объединения «Псковнефтепродукт» Анатолий Добряков (1939—2003). Незадолго до этого, в 1988 году, он переехал в Псков из Нижнего Тагила.^[1] При этом в списке кандидатов на пост главы администрации, который представил осенью 1991 года в Кремль Псковский областной Совет, фамилии Добрякова не было – но в администрации президента решили назначить именно его.

Однако к концу апреля 1992 года напряжение между «демократами» и представителями «старой номенклатуры» достигло апогея. Уже 7 мая 1992 года указом президента Ельцина А. Добряков был отстранён от должности. 9 мая ряд народных депутатов РФ направили президенту письма с предложением кандидатуры В. Н. Туманова, 34-летнего заместителя по экономической реформе мэра Пскова А. В. Прокофьева. 20 мая открылась сессия областного Совета. Шансы Туманова — представителя «ДемРоссии» — оценивались самими «демократами» невысоко. Однако в ходе тайного голосования кандидатура была согласована с перевесом всего в 7 голосов («ЗА» — 72, «ПРОТИВ» — 65). 23 мая в Псков поступил указ президента Ельцина о назначении В. Н. Туманова главой администрации Псковской области.^[2]

Первые его шаги совпали с визитом в Псков патриарха Русской православной церкови Алексия II на празднование 750-летия победы Александра Невского в Ледовом побоище. Визит носил характер государственного и выявил ранее не проявлявшуюся черту Туманова — «государственное православие».^[3] В декабре 1993 года Туманов был избран депутатом Совета Федерации, был членом Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам. С 23 января 1996 года стал членом Совета Федерации по должности.

В 1996 году областное собрание депутатов 1-го созыва (1994 — 1998) обратилось к президенту России с предложением проведения выборов главы администрации области. В августе 1996 года Борис Ельцин подписал указ «О выборах главы администрации Псковской области», которым разрешил проведение выборов главы администрации Псковской области в октябре 1996 года^[4]. После этого по инициативе губернатора Туманова на внеочередной сессии Псковского областного Собрания депутатов было принято решение о назначении голосования на 20 октября 1996 года. Несмотря на очевидные преимущества предусмотренного законодательством однотурового голосования, Туманов отказался от этой возможности, высказавшись за более демократичный вариант проведения выборов в два тура. В первом туре выборов 20 октября большинство голосов набрал Владислав Туманов (30,92 %), а второе местно занял депутат Госдумы и выдвиженец ЛДПР Евгений Михайлов (22,71 %) ^[5]. Имевшее неплохие шансы на выборах КПРФ собственного кандидата не выдвинула, не сумевшего объединить «левые» силы Псковщины^[6]. Во втором туре 3 ноября Евгений Михайлов обошёл действующего губернатора, набрав 56,46 % голосов (В.Туманов — 36,89 %). Михайлов стал первым губернатором в истории России от ЛДПР^[7][8].

С 1996 года по должности губернатора входил в Совет Федерации, был членом Комитета по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности.

В 1999 году Михайлов вышел из ЛДПР, а в сентябре 2000 года был избран председателем политсовета Псковской региональной организации партии «Единство».

Порядок избрания и вступления в должность

Губернатор избирается жителями Псковской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок избрания устанавливается федеральным законом^[9] и Уставом Псковской области.

Выборы проводились в 1999, 2000, 2004 годах. В 1991 и 1992 годах губернатор Псковской области был прямо назначен президентом России, а в 2009 — выбран президентом России и утверждён в должности областным Собранием депутатов. Вновь прямые выборы губернатора должны состояться в единый день голосования 14 сентября 2014 года.

Список губернаторов

Примечания