11-10-2023
Субъект РФ на оккупированных территориях Украины | |||||
Херсонская область | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Страна | Россия/Украина[1] | ||||
Адм. центр | |||||
Губернатор | Владимир Сальдо | ||||
Председатель правительства | Андрей Алексеенко | ||||
История и география | |||||
Дата образования | 30 сентября 2022 года | ||||
|
|||||
Официальный сайт | |||||
Российская оккупация Херсонской области в ходе российско-украинской войны началась после полномасштабного вторжения 24 февраля 2022 года. Областной центр — город Херсон — и правобережная часть области по состоянию на ноябрь 2022 года находятся под контролем ВСУ. С захвата Херсонской области началась оккупация и других территорий юга Украины[4]. 26 апреля 2022 года на оккупированных территориях Херсонской области была создана оккупационная администрация. 30 сентября 2022 года после фиктивного референдума[5][6][7] глава этой администрации подписал договор о «вхождении в состав России» и Россия формально аннексировала Херсонскую область.
По свидетельствам, собранным международными правозащитниками, в оккупированных Херсонской и Запорожской областях россияне пытают и убивают местных жителей. Многих людей «задерживают», после чего они пропадают[8]. Прокуратура Украины зарегистрировала 4 — 5 тыс. случаев задержания гражданских, фактическое число может быть намного больше[9].
11 ноября 2022 года ВСУ в ходе своего контрнаступления вернули контроль над Херсоном[10][11]. В тот же день российская армия заявила об отводе своих сил с правого берега Днепра[12]. При этом пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что уход российских войск из Херсона «никак не поменяет статуса Херсонской области», об аннексии которой ранее объявили российские власти[13]. Временной административной столицей оккупированной части Херсонской области российские власти объявили Геническ[14].
Херсон был единственным областным центром, захваченным Россией во время полномасштабного вторжения. На протяжении восьмимесячной оккупации оставшиеся мирные жители оказывали силам РФ ожесточённое сопротивление, включая нападения на назначенных РФ чиновников и закладку бомб. Россия ввела в оккупированном регионе рубль в качестве средства платежа, а также российскую мобильную связь, украинское телевидение было отключено, протесты запрещены. Украинские чиновники, отказавшиеся сотрудничать с РФ, в том числе мэр Херсона Колыхаев, были похищены, были организованы тюрьмы (5 в Херсоне и 4 в области), куда заключали недовольных, где их пытали и угрожали смертью[15].
Херсон стал одним из первых крупных населённых пунктов Украины, занятых российскими войсками в начале войны: сказалась близость к административной границе Крыма[16]. Ночью 24 февраля 2022 года в 3:45 российские военные пытались прорваться через КПП «Каланчак», к 8:45 утра государственная пограничная служба Украины опубликовала видео движения десятков российских военных машин через КПП «Чонгар». Наступление велось одновременно по нескольким направлениям[17].
Около полудня ранее запечатлённая на границе техника была замечена возле Каховской ГЭС в глубине области. Из 90 тысяч российских военных, сосредоточенных в Крыму на момент вторжения, в Херсонскую область выдвинулись около 35 тысяч, которым противостояли 15 тысяч служащих ВСУ[4]. В первые дни войны ВС РФ заняли несколько крупных населённых пунктов: Геническ, Скадовск, Алёшки, Голую Пристань, Каховку, а также Новую Каховку и переправу возле неё[4].
Генический автомобильный мост ценой своей жизни подорвал сапёр Виталий Скакун (посмертно удостоен звания Героя Украины). Бои за Антоновский мост через Днепр шли два дня. Попытки захвата Херсона продолжались с 25 февраля[18], но ВСУ удавалось выбить российские войска из городских кварталов[19][20]. Местные жители готовили оборону города: создали штаб, строили баррикады, устанавливали противотанковые ежи и готовили коктейли Молотова. Однако подготовки и обеспечения добровольцев и территориальной обороны было недостаточно для противодействия регулярной армии, десятки человек погибли[21].
Из-за значительного превосходства противника в живой силе и оружии украинские военные были вынуждены отступать[4]. Российские войска заняли окрестные сёла и аэропорт в Чернобаевке, взяли Херсон в кольцо и к 3 марта установили контроль над городом[21][22][23][24][25]. Местные власти сообщали о 300 погибших в черте города, но даже приблизительной информации о числе жертв в области не было. Из-за серьёзного повреждения тел и отсутствия в Херсоне необходимого для анализа ДНК оборудования до ⅔ погибших в ходе захвата Херсонской области не были опознаны[21].
26 апреля украинский горсовет, в котором ранее работал мэр Игорь Колыхаев, был захвачен российскими войсками[26].
После оккупации Херсона ВС РФ установили на территории города собственные правила пребывания, включающие ограничение на передвижение и ночной комендантский час[25][28]. К началу апреля на территории Херсонской области российские войска начали заменять украинские флаги на российские[29][30][31].
С 23 мая в Херсонской области был введён в оборот рубль[32] с курсом, установленным на уровне 2 рублей за гривну[33]. Бизнес обязали под угрозой компенсации или порчи имущества указывать рубль на ценниках и принимать к оплате несмотря на его малое хождение и низкую востребованность[34][35]. 25 мая указом Владимира Путина был введён упрощённый режим получения российского гражданства для жителей Херсонской области[36]. Как отмечала «Медуза», паспорта в первую очередь получали пожилые люди, вынужденные оформлять российскую пенсию из-за невозможности получить украинскую пенсию в украинском банке или через «Укрпочту», а также предприниматели, от которых требуют перерегистрации в новой налоговой[34].
По словам местных жителей, в ходе оккупации области военные РФ использовали одну из херсонских тюрем для пыток жителей области, поддерживающих Украину. Многие пропали без вести. Жители также свидетельствуют о происходивших убийствах задержанных. По словам президента Украины, украинские следственные органы в области задокументировали более 400 военных преступлений[37].
13 октября глава оккупационной администрации Херсонской области Владимир Сальдо призвал местных жителей эвакуироваться в связи, по его словам, с ежедневными ракетными обстрелами наступающих украинских войск[38].
В середине октября оккупационные власти предложили местному населению выехать «на отдых», утверждая при этом, что речь не об эвакуации и будто украинское наступление бесперспективно. Позже Марат Хуснуллин заявил, что все жители Херсона, которые захотят переехать в регионы РФ, получат российскую государственную материальную поддержку[39][40][41].
27 октября Владимир Сальдо заявил, что были эвакуированы более 70 000 жителей Херсонской области. Украинская сторона, в свою очередь, сравнила процесс с советской депортацией местного населения[42][43].
9 ноября Сергей Шойгу и Сергей Суровикин объявили о выводе российских войск с правого берега Днепра, на котором располагается часть области, включая областной центр[44]. Множество украинских политиков заявило, что не верят в добровольный уход российских войск, и посчитали это объявление обманом.
После оккупации Херсонская область оказалась отрезана от поставок продовольствия и лекарств[45]. Частично ситуацию сгладили рынок на границе области, откуда привозили местные овощи, и птицефабрика, которая осталась без кормов и решила отдавать своих кур всем желающим. Волонтёры собирали списки и доставляли тушки в детские дома и больницы, а владельцы местного общепита организовали готовку и раздачу горячей еды. Другие продукты российские военные завозить не позволяли. Например, 19 марта в Херсонскую область не пустили 14 фур с мясом, детским питанием и лекарствами из Днепропетровской области[46]. При этом российские военные пытались организовать показательную раздачу своей гуманитарной помощи (консервов, масла, круп — по словам горожан, часто просроченных)[47][48].
С начала оккупации в Херсонской области сложилась кризисная ситуация с обеспечением лекарствами[49]. Закончились запасы инсулина, гормональных препаратов, сердечных лекарств, препаратов для химиотерапии, психотропных и т. д. В группе риска оказались в первую очередь пенсионеры, у которых не было запаса лекарств от хронических болезней. Из-за блокирования российскими военными поставок украинской гуманитарной помощи волонтёрам приходится доставлять лекарства по опасным объездным дорогам из Николаева[46]. Российские медикаменты по в 3—4 раза завышенным ценам привозят военные и перекупщики из Крыма, но медики опасаются их покупать их из-за нарушений условий хранения и перевозки и опасений получить обвинения в коллаборационизме[34][50]. По сообщениям The Guardian, с начала оккупации нехватка медикаментов в Херсонской области унесла больше жизней, чем огнестрельные ранения[51].
С началом войны из фактически приграничного Херсона начали уезжать местные жители. К маю город покинули около 100 тысяч человек — половина населения[16]. По состоянию на середину лета было два маршрута выезда с оккупированных территорий: в Россию через Крым и в Запорожье через 20-километровую «серую зону», которая регулярно подвергалась обстрелам. В направлении подконтрольных Украине территорий были установлены десятки блокпостов, выезд неоднократно блокировали российские военные[50]. Большое число херсонцев — до 40 тысяч человек — принял Кривой Рог. Там же разместились администрации ряда громад Херсонской области[52]. Начиная с мая в оставленное украинцами жильё начали заселять российских военных[53]. В конце июня — начале июля, ссылаясь на успехи ВСУ на южном фронте и планируемую деоккупацию, власти Украины призвали жителей Херсонщины эвакуироваться[16].
Сразу после занятия города, 3 марта, российские военные захватили Херсонскую телебашню и со следующего дня организовали трансляцию российских телеканалов[54], в том числе «Крым 24» (где в дальнейшем были запущен специальный выпуск новостей «Херсон-24», в котором оккупацию называли «освобождением»)[55]. Первое время в Херсоне работали и украинские телеканалы — с искажающим смысл сообщений дубляжом на русском языке[28][47][56]. Днём позднее в Херсоне начали глушить радио, последовали отключения интернета и мобильной связи. После того, как в город протянули оптоволоконный кабель из Крыма, местных интернет-провайдеров вынудили переключиться на российскую инфраструктуру[54][57][58].
Следствием перенаправления интернет-трафика через российскую инфраструктуру стали перебои в интернет-соединении и цензура, ещё более жесткая, чем в самой России. У жителей Херсонской области исчез доступ к украинским новостным ресурсам, а также соцсетям Twitter, YouTube, Facebook, поисковику Google, мессенджеру Viber и другим ресурсам[59][60]. Также Россия пытается контролировать в Херсоне мобильную связь, запущен местный сотовый оператор, использующий номера с российским кодом «+7»[61].
Появление российских военных в Херсоне встретили протестами. На первый мирный митинг против вооружённого вторжения 5 марта вышли около 2000 жителей[62]. Массовые протесты против российской оккупации города приняли регулярный характер[57][63][64][65], и российские военные начали разгонять протесты с помощью шумовых гранат, резиновых пуль и огнестрельного оружия. В ходе подавления протестов 13 марта и 21 марта были ранены несколько гражданских[66][67][68][69][67][70]. Ответом оккупационных войск на недовольство стали похищения, избиения, пытки, допросы[35].
Российских военных особенно интересовали участники митингов, активисты, члены теробороны, бывшие участники АТО, сотрудники СМИ. Многочисленные случаи насилия подтверждали медики, журналисты и общественные организации (например, Human Rights Watch)[71]. По информации местных жителей, пыточные тюрьмы были организованы, по меньшей мере, на месте изолятора временного содержания на ул. Теплоэнергетиков, 3 в Херсоне[21] и в селе Нововознесенское[52]. Фактически прибегнув к террору местного населения, российские военные смогли добиться почти полного прекращения публичных выступлений против оккупации[57][72][73][74].
Ответом на российскую оккупацию стало формирование на территории Херсонской области движения сопротивления, действующего в тесной связке с силами специального назначения Украины. Партизаны отслеживают перемещения российских войск, собирают разведданные с дронов, ведут пропаганду с помощью листовок и граффити, похищают оружие, помогают украинским военным выбраться из окружения. Одной из целей партизан стали коллаборанты: на чиновников, которые перешли на сторону оккупантов, была совершена череда покушений[75][76].
20 марта в Херсоне был убит перешедший на сторону России чиновник Павел Слободчиков[77], а 20 апреля пророссийский блогер Валерий Кулешов[78]. 24 июня 2022 года при взрыве машины в Херсоне погиб директор управления молодёжи и спорта Дмитрий Савлученко. Он был известен своей пророссийской деятельностью до начала войны. Советник главы Херсонской областной военной администрации Сергей Хлань заявил, что Савлученко был убит украинскими партизанами, направленными ВСУ[79].
6 августа сообщалось, что был убит заместитель главы «новой администрации» Новой Каховки Виталий Гура. Сообщалось, что в него несколько раз выстрелили в его доме, и что он умер во время транспортировки в Крым[80]. Но эта информация не подтвердилась[81].
Несколько чиновников-коллаборантов из Херсона пострадали в результате точечных атак РСЗО HIMARS: начальник департамента труда была ранена при ударе по зданию обладминистрации 16 сентября, бывший депутат Верховной рады от «Партии регионов» Алексей Журавко — при обстреле здания гостиницы, первый замглавы областной оккупационной администрации по безопасности — в результате точного попадания по его дому[82].
19 октября 2022 года, в ожидании украинского наступления, российская администрация объявила о начале эвакуации служащих и населения с правого берега Днепра[87]. 9 ноября российское командование сообщило о сдаче Херсона[88][89].
11 ноября в город Херсон зашли украинские военные[90]. Местные жители отпраздновали освобождение города: скандировали «ЗСУ» (рус. ВСУ, (Вооруженные силы Украины)), обнимали украинских солдат, пока те вывешивали флаг Украины над зданием полиции. Пожилая женщина в одном из освобожденных сел передала украинским военным ленту патронов[91]. Флаги Украины и Европейского Союза были подняты над памятником на главной площади Херсона[92][93], там же толпа тепло приветствовала украинского солдата с арбузом[a] в руке[94].
Отступление российских войск знаменует собой серьезную неудачу для ВС РФ, поскольку этот город был единственным областным центром Украины, попавший под оккупацию России с начала вторжения[95]. В течение нескольких дней российские войска уступили около 40 % территории Херсонской области, расположенной по обе стороны Днепра. Дмитрий Песков в ходе очередного брифинга с журналистами заявил, что это по-прежнему часть России: «Это законодательно закреплено и определено. Здесь не может быть никаких изменений». На прямой вопрос, было ли отступление России «унизительным» для президента Владимира Путина, Песков ответил: «Нет»[96].
После освобождения правого берега Херсонской области, по данным прокуратуры Украины, были обнаружены тела 432 убитых мирных жителей[97].
16 марта пророссийским собранием был сформирован так называемый «комитет спасения за мир и порядок»[98], а 18 марта, как сообщали некоторые СМИ, Игорь Кастюкевич был назначен врио мэра г. Херсон[99][100].
После захвата городского совета 26 апреля[26] российские военные сформировали оккупационную администрацию, называемую Военно-гражданская администрация Херсонской области, поставив во главе города Александра Кобеца, а во главе области — Владимира Сальдо[101][102][103][104].
Одной из первых инициатив оккупационной администрации стало присоединение региона к Российской Федерации[105][106] — с соответствующей просьбой планировали обратиться к президенту России Владимиру Путину[107][108]. 29 июня Стремоусов заявил о начале подготовки к «референдуму о присоединении Херсонской области к РФ»[109]. 20 сентября было объявлено о проведении с 23 по 27 сентября «референдумов» на всех оккупированных территориях Украины[110].
При участии ВГА проводилась пропагандистская кампания об аннексии области Россией. 30 июля в здании Херсонского государственного университета был проведён форум «Мы вместе с Россией» с участием членов ВГА, на котором обсуждали и возможный будущий референдум. Ранее сообщалось о создании в оккупированной Запорожской области организации «Мы вместе с Россией »[111][112].
21 сентября в преддверии «референдумов» о присоединении к России оккупированных территорий[113][114] Сальдо заявил о включении Снигиревского и Александровского муниципальных округов Николаевской области в состав Херсонской области[источник не указан 362 дня].
28 сентября, после объявления результатов «референдума о присоединении к Российской Федерации», Владимир Сальдо обратился к Владимиру Путину с просьбой о «вхождении в состав РФ»[115]. 30 сентября состоялось подписание договора о «вступлении в состав России»[116].
В апреле 2023 года на оккупированных территориях Херсонской и Запорожской областей Москва решила не проводить прямых выборов губернаторов[117].
В ходе оккупации в Россию с территории Херсонской области начали массово увозить зерно урожая 2021 года, в том числе проводя рейдерские атаки на хозяйства. Это проводится на фоне российской блокады экспорта украинского зерна в другие страны[55].
27 апреля Законодательное собрание Красноярского края сообщило о решении организовать «экспроприацию излишков» урожая фермеров Херсонской области для компенсации нехватки зерновых культур, огурцов и других овощей вслесдствие иностранных санкций. Глава краевого комитета по делам села и аграрной политики отметил, что этот опыт в дальнейшем смогут успешно внедрить и в других регионах[118][119]. Позднее публикация пропала с сайта, а пресс-служба парламента региона заявила о взломе[120]. В мае оккупационные власти заявили о начале вывоза в Россию зерна из Херсонской области[121].
Перед выходом из Херсона российские войска вывезли в Крым экспонаты двух основных музеев города — краеведческого и художественного[122][123][124], а также часть собрания областной научной библиотеки. Всего было вывезено более 15 000 экспонатов (в том числе около 10 000 — из художественного музея)[124][125]. Кроме того, из города забрали памятники Александру Суворову, Фёдору Ушакову, Василию Маргелову, Григорию Потёмкину, а также прах последнего[126][127].
11 ноября[128] 2022 года крымский бизнесмен, директор парка львов «Тайган» и зоопарка «Сказка» Олег Зубков опубликовал видео[129], где несколько человек в Херсонском зоопарке вытаскивают животных, в том числе енота[130]. В тот же день русская поэтесса и военный корреспондент Анна Долгарева сообщила: «У меня очень просили хороших новостей по Херсону, но реально единственная хорошая новость [заключается] в том, что мой товарищ успел покрасть [украсть] енота из Херсонского зоопарка»[131][132]. Скриншот поста Долгаревой разлетелся по Твиттеру, где затем было опубликовано множество мемов и шуток про енота[130][133]. Мем с енотом стал вирусным в социальных сетях, а украинцы превратили енота в героя войны[134].
12 ноября[135] был создан Telegram-канал «Енот из Херсона»[129], где стали публиковаться посты в поддержку российских десантников от имени енота[136], видеозаписи енота и рисунки с ним[135]. Остальные животные, взятые из Херсонского зоопарка, были вывезены в крымский львиный парк «Тайган», а енот, названный Херсоном, по какой-то причине остался в распоряжении ВДВ[134][136][137].
Перед отступлением из Херсона российская армия взорвала телевышку и телецентр, несколько котельных[138], городскую ТЭЦ, насосную станцию водоканала и распределяющие узлы Херсоноблэнерго[139]. Солдаты минировали дороги, обрывали линии электропередач и сносили вышки мобильной связи[140], оставив город к моменту деоккупации без связи, тепло-, водо- и электроснабжения[141]. В день отступления в области было взорвано как минимум 7 мостов (из которых 4 — через Днепр), в том числе Антоновский и мосты над плотиной Каховской ГЭС; российские СМИ и британская разведка приписывают их уничтожение российским войскам[142][143]. В ходе боёв был разрушен аэропорт «Херсон», где базировались и подвергались украинским обстрелам российские силы вторжения[144].
В конце июля Human Rights Watch опубликовала результаты подробного расследования 42 случаев насильственных исчезновений гражданских лиц, избиений и пыток, жестокого обращения с военнопленными и других военных преступлений. Атмосферу страха в Херсоне один из собеседников описал следующим образом: «Ты не знаешь, когда за тобой придут… и когда тебя отпустят». В числе прочих Human Rights Watch описала следующие случаи[145]:
За время оккупации в городе было организовано около 20 тюрем, в которых пытали местных жителей[148][149].
Комитет спасения за мир и порядок.